而在劉雷看來,除非建立真正的市場機制,否則即使審批權下放,目前風電領域的問題仍然很難解決。
顯然,僅僅依靠地方政府的“覺悟”并不可靠。中國電力企業聯合會專職顧問王永干說:“審批權下放后,監管權絕對不能下放,風電行業沒有監管是肯定不行的。”
同時,中國電力企業聯合會副秘書長歐陽昌裕還表示,如今審批權限從國家能源局下放給地方,僅僅只是一個過渡,“因為它并不能解決政府職能轉變的問題,僅僅是權力分享的問題。原來是中央一家審批,現在大家都審批”。
“真正改革怎么改?轉變政府職能應當統一規劃,所有的項目公開招標來確定投資主體,這才能從根本上解決很多體制方面的問題。”歐陽昌裕說。
從5月中旬風電審批權宣布下放到現在,只有短短的兩個月時間,假若要以此準確判斷出中國風電今后走向的確不太容易。
也許只有時間才能真正檢驗出,審批權下放對中國風電而言,究竟是能助其逃出生天抑或墜入深淵。