國家電網(wǎng)740億華東聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目被指浪費(fèi) 審批涉違規(guī)

　　“煤炭從山西先到上海，再從上海運(yùn)到安徽，最后再由安徽發(fā)電送到上海。”丁功揚(yáng)對(duì)本報(bào)記者說，“安徽向華東主網(wǎng)送電的階段性時(shí)機(jī)正在逐漸消失，安徽外送電力是不可持續(xù)的。”
　　福建省經(jīng)信委的數(shù)字顯示，去年前10月，福建省全省累計(jì)發(fā)電1356.89億千瓦時(shí)，同比增長2.61%；全省全社會(huì)累計(jì)用電1318.23億千瓦時(shí)，增長3.76%。僅有38億千瓦時(shí)的富裕，外送電力的能力并不強(qiáng)。
　　丁功揚(yáng)表示，上海、江蘇、浙江三省的交換電量僅為150億千瓦時(shí)，而如果調(diào)整一下外送直流通道在華東落點(diǎn)的位置，連這150億千瓦時(shí)的交換電量都不需要。“從華東電網(wǎng)的實(shí)際出發(fā)，根本不需要交流特高壓網(wǎng)架用于省間電力交換。”丁功揚(yáng)說。
　　在他看來，這條直流輸電線原來的規(guī)劃本來就是不需要上海、江蘇、浙江三省電力交換的，但建設(shè)時(shí)更改了規(guī)劃中的落腳點(diǎn)，使得三省之間出現(xiàn)了電力交換。“這本來就是不應(yīng)該出現(xiàn)的狀況。”丁功揚(yáng)說。
　　事實(shí)上，華東地區(qū)是我國缺煤少電的區(qū)域，每年都需要從區(qū)外輸送電力進(jìn)來以滿足區(qū)內(nèi)的用電需求。國家電網(wǎng)公司的規(guī)劃顯示，華東地區(qū)“十二五”期間區(qū)外受入電力規(guī)模達(dá)到6410萬千瓦，占華東最大負(fù)荷的24%。“十三五”期間，隨著負(fù)荷進(jìn)一步發(fā)展，到2020年區(qū)外受入電力將達(dá)到1.25億千瓦，占華東最大負(fù)荷的35%。
　　“華東五省都是缺能源，這樣的特點(diǎn)就決定了它們彼此之間不會(huì)有大規(guī)模的電力交換。”丁功揚(yáng)說。
　　而從區(qū)外向華東電網(wǎng)送電的距離都在1500公里以上，這就突顯出了直流輸電的經(jīng)濟(jì)性。
　　“直流是名副其實(shí)的電力高速公路，可以從電源某地直達(dá)用電中心。”他說，“現(xiàn)在國內(nèi)外在輸電技術(shù)上側(cè)重對(duì)直流輸電的研究，發(fā)達(dá)國家的交流輸電最高電壓則停留在750千伏以下，這是世界輸電技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。”
　　“從這個(gè)角度上講，國家電網(wǎng)公司的確是交流特高壓技術(shù)的領(lǐng)跑者，因?yàn)閹资昵斑@個(gè)技術(shù)已經(jīng)被蘇聯(lián)和日本棄用了，現(xiàn)在后面也沒人追。”王仲鴻說。
　　電力交換從何而來反對(duì)者：收獲和憂慮
　　專家認(rèn)為，交流特高壓試驗(yàn)工程應(yīng)盡快驗(yàn)收并公布結(jié)果，在此之前應(yīng)暫緩核準(zhǔn)新的工程。華東交流特高壓項(xiàng)目也應(yīng)該建立數(shù)據(jù)定期公布的制度。
　　23位電力行業(yè)專家反對(duì)交流特高壓項(xiàng)目已經(jīng)持續(xù)近8年，對(duì)于交流特高壓的安全性和經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)發(fā)表過很多文章。其中，曾德文是在網(wǎng)絡(luò)上相對(duì)活躍的專家之一。不過，他在個(gè)人博客中發(fā)布的文章曾遭連續(xù)刪帖。
　　“第一次被刪帖時(shí)，我就聯(lián)系網(wǎng)站的人，問他為什么要?jiǎng)h帖，他說有壓力。”曾德文對(duì)本報(bào)記者說，“我又發(fā)了幾次，網(wǎng)站后來也就不再刪了。”
　　現(xiàn)在質(zhì)疑交流特高壓的聲音，不少都是通過曾德文的博客在網(wǎng)絡(luò)傳播，成為這些專家為數(shù)不多的發(fā)聲渠道。
　　“很多人都說我們反對(duì)沒用，但這幾年的結(jié)果來看，我們這些退下來的老專家不斷地發(fā)出聲音還是起了作用的。”丁功揚(yáng)對(duì)本報(bào)記者說。
　　他表示，前兩條華東交流特高壓線路被核準(zhǔn)時(shí)的方案中，沒有不同技術(shù)路線的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性比較，在第三條線路的方案里就增加了這類比較。前兩條線路核準(zhǔn)時(shí)沒有經(jīng)過中咨公司評(píng)估，第三條就增加了評(píng)估環(huán)節(jié)。這都表明，專家們的質(zhì)疑是有作用的。
　　但同時(shí)，反對(duì)交流特高壓的難度卻并沒有變小。
　　“有人來勸我們，說建設(shè)交流特高壓是花企業(yè)的錢，不是花國家的錢，讓我們不用擔(dān)心。”丁功揚(yáng)說，“可是國有企業(yè)的錢就是國家的錢、是老百姓的錢，花每一分錢都應(yīng)該慎重。”
　　而且，他通過測(cè)算得出的數(shù)字顯示，華東交流特高壓項(xiàng)目的投資巨大，按6.3%的利率來計(jì)算，每年的財(cái)務(wù)費(fèi)用支出預(yù)計(jì)就將達(dá)到50億元。“僅靠送電效益還貸根本是不可能的，還貸的唯一依靠只能是提高電價(jià)。”丁功揚(yáng)說。
　　他認(rèn)為，有關(guān)部門應(yīng)該盡快組織對(duì)晉東南至荊門交流特高壓試驗(yàn)工程的專家驗(yàn)收，公布試驗(yàn)和運(yùn)行的相關(guān)數(shù)據(jù)。在驗(yàn)收之前，不應(yīng)該再核準(zhǔn)新的交流特高壓工程。華東交流特高壓項(xiàng)目也應(yīng)該建立數(shù)據(jù)定期公布的制度，可追溯的責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人。
　　王仲鴻擔(dān)憂的是：華東交流特高壓項(xiàng)目上馬所反映出來的并不是個(gè)別失誤，而會(huì)形成一串工程錯(cuò)誤鏈。“明白人只能希望體制加快改革。”他說。