國家能源局有關負責同志就能源發展“十二五”規劃答記者問

　　九、“十二五”期間，《規劃》對推動能源體制改革有何考慮？
　　答：改革是推動能源科學發展的強大動力。當前，我國能源發展確實存在不少困難和問題，必須通過深化能源領域體制改革加以解決。為此，《規劃》提出要堅持社會主義市場經濟改革方向，按照遠近結合、標本兼治、統籌兼顧、突出重點的原則，加快推進重點領域和關鍵環節改革，完善價格形成機制，構建現代能源市場體系。具體講：一是推進電力、煤炭和石油天然氣等重點領域改革，在電力交易運行機制、可再生能源和分布式能源上網、煤炭流通體制、石油進出口管理及油氣輸配管網改革等方面取得實質性突破；二是積極推進價格改革，逐步形成發電和售電價格由市場決定、輸電和配電價由政府制定的電力價格形成機制，深化成品油價格市場化改革，深入推進天然氣價格改革，逐步理順天然氣與可替代能源比價關系；三是針對現階段影響能源發展的突出矛盾，在成熟市場尚未建立起來之前，要改進水電等可再生能源定價機制，完善電力、天然氣等終端銷售價格結構，推進結構化、差別化能源價格政策。