短期低迷　長期向好——盤點2012年風電發展

　　回首即將過去的2012年，對風電行業來說簡直是夢魘，就連國際知名風電設備商也坦言從未經歷過如此低迷的形勢。
　　“棄風限電100億度，損失超過50億元，風機每天停轉19小時，”這是2011年的中國風電“賬本”。而2012年棄風限電的形勢依然嚴峻。
　　資金密集型的風電行業受到重創。大唐新能源前三季度虧損856萬元，華能新能源上半年純利潤則同比下降超過50%。受開發商利潤下滑影響，三季度，整機制造商華銳風電虧損2.8億元；金風科技虧損雖只有3000余萬元，但支撐其收入的是相繼轉讓子公司商都天潤、天和葉片及西安金風；排名世界第一的維斯塔斯損失更慘，前三季度虧損總額達到3.45億歐元。
　　限電棄風仍然是制約風電發展最直接的因素。限電的主因并非技術，而是中國現行的電力體制與新能源發展無法匹配，究其根本是政策、機制、利益平衡問題。如中國的計劃電量模式，火電沒有實現既定的發電小時數，風電只能讓路；落后的電力調度模式，無法與相對靈活的風力相適應。而對并網檢測的壟斷，被壟斷集團發揮到了極致，這同樣阻礙了風電上網。
　　影響風電開發商利潤的另一重要因素是CDM收入的急劇下降，CDM收入曾占利潤總額的三分之一以上，造成CDM收入急劇縮水除國際市場因素外，開發商全權委托中介操作加速了這一過程。
　　也許，造成風電行業低迷更深層次背景是世界經濟的急轉直下。干流缺水，支流自然干涸，受信貸緊縮、股市低迷的影響，許多公司的資金鏈幾乎快要斷裂，目前只能勉強硬扛。
　　面對這一突如其來的慘淡行情，風電企業的應對措施五花八門。風電開發商紛紛在股市上發行融資債券，龍源電力、華能新能源、大唐新能源各自發債超過20億元；風電設備商停產裁員、縮衣節食，為穩定供貨渠道，有多家設備商綁定開發商，互相參股，謂之“拼爹”；而風電零部件供應商則忙于討債，希望客戶履行合同。
　　相關政府部門沒有坐等行業就此低落，作為國家的行業主管部門，國家能源局動作頻頻：發布《可再生能源發展“十二五”規劃》為行業提振信心，按照規劃，“十二五”時期，可再生能源新增風電裝機風電7000萬千瓦，累計并網運行風電1億千瓦；連續下發文件促風電并網，如《關于加強風電并網和消納工作有關要求的通知》、《國家能源局關于分散式接入風電開發的通知》；力推蒙西風電試點，試點核心即要將蒙西當做麻雀解剖，找出阻礙中國風電并網、消納的真正原因和解決措施；開辟風電新藍海，低風速、海上、高海拔等風電項目開發正式提上日程。　　
　　1　棄風限電問題凸顯
　　2012年4月9日，中國可再生能源學會風能專業委員會公布，2011年風電限電棄風問題突出，全國約有100億度左右風電電量由于被限發而損失。
　　風能專委會對內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣東、山東、甘肅、新疆、河北以及云南等10個省(市、自治區)的部分風電企業進行了初步調查統計。統計覆蓋的風電場總裝機容量達到1869.1萬千瓦，占全國風電并網容量的42%。按照中國電力企業聯合會公布的2011年供電標準煤耗330克/度測算，這些損失的電量折合標準煤超過330萬噸。有消息稱，2012年風電限電率在2011年的基礎上翻了一番，內蒙古自治區達到50%，蒙東呼倫貝爾則創紀錄地攀升到了80%。
　　點評：
　　電網調度限制風電場發電出力導致的風電發電量損失現象，被認為是影響風電產業健康、可持續發展和國家非化石能源消費戰略目標完成的主要制約因素之一。
　　內蒙古的實踐已經證明，在現有的網架結構下，蒙西電網消納20%以上的風電，不存在技術問題，限電的主因是各方利益難以平衡。比如，中國實行計劃電量模式，事先規定好了每個電廠發多少電，火電指標沒有用完，風電就得讓路。一旦到冬季供熱期，風電與熱電聯產機組的矛盾更加尖銳。
　　此外，風資源富集的“三北”地區，資源與用電負荷不匹配，區內火電量尚且無法消納，更何況風電。
　　另外，風電富集區的外送電力通道十分匱乏，甘肅僅有一條剛建成的酒泉-蘭州750千伏線路，新疆哈密-鄭州的超高壓剛剛開工，內蒙古則在七年間沒有核準新增過一條外送電力線。而國家電網提出的“交流特高壓大范圍配置風電”措施備受質疑。
　　解決風電并網問題的關鍵還在于政策、體制、利益格局的改變。