第二批可再生能源電價補貼范圍擴大

　　“以前是由電網(wǎng)公司撥付，各地撥付方式不一樣，有一月一結(jié)，最晚也是一季度撥付。現(xiàn)在改由部委基金補助方式后，不僅手續(xù)更復(fù)雜，時間也延續(xù)得更長了。6月份公布的第一批可再生能源電價附加資金補助目錄，是去年就欠那些企業(yè)的補貼。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)電專委會秘書長秦海巖接受《中國能源報》記者采訪時說。
　　“《辦法》雖然明確，可再生能源電價附加補助資金原則上實行按季預(yù)撥、年終清算。但是，直到現(xiàn)在，也沒弄明白到底怎么撥付。”知情人士對本報記者說，6月份公布的219個項目的補助資金還沒有全部落實，有些企業(yè)還沒有拿到補助資金。“快兩年了，企業(yè)反映補助資金還沒有到位。”前述知情人士稱。
　　秦海巖認為，補貼時間拖得長的原因是可再生能源電價附加補貼方式還在轉(zhuǎn)換中，尚待理順。
　　“行政程序更復(fù)雜了。”孟憲淦對本報記者表示，“申請補貼要層層上報，程序比較繁瑣。”按照通知要求，省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨立電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)本級電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)列入可再生能源電價附加資金補助目錄情況，按照相關(guān)規(guī)定提出可再生能源電價附加補助資金申請，經(jīng)省級財政、價格、能源主管部門審核后，上報財政部、國家發(fā)改委、國家能源局。
　　“按照制度收上來的錢上報財政部后，再通過財政部下發(fā)到企業(yè)。在這過程中，財政部并不直接參與管理，最后的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都在國家發(fā)改委。”孟憲淦說，這就導(dǎo)致在實施可再生能源電價附加資金補助時效率比較低。按照可再生能源法的規(guī)定，可再生能源電價附加資金補助是能源主管部門統(tǒng)一管理，但是目前主管部門是國家發(fā)改委還是國家能源局并不明確。
　　“可再生能源電價附加資金補助的管理體制還不協(xié)調(diào)，還有很多需要改進的地方。”孟憲淦說。