通過農(nóng)村接觸可再生能源
真正令石定寰感到可再生能源和新能源大有可為的一個事件,是聯(lián)合國新能源全球大會。
自1973 年石油價(jià)格開始上漲起(第一次石油危機(jī)),能源問題便日益引起國際社會的關(guān)注。很多國家提出應(yīng)著力發(fā)展可再生能源和新能源,作為未來長遠(yuǎn)發(fā)展的替代能源。為了推進(jìn)該領(lǐng)域發(fā)展,1981 年8 月10 日至21 日,聯(lián)合國主持在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開了研究能源問題的大型國際會議。這是聯(lián)合國第一次召開新能源全球大會。時(shí)任國家科委常務(wù)副主任、黨組副書記的武衡帶隊(duì)參加大會,并發(fā)表了宣言。此次大會掀起了世界第一次發(fā)展可再生能源和新能源的高潮。
事實(shí)上,我國可再生能源和新能源的利用,最初是從農(nóng)村、牧場等不便通電、缺乏礦石能源的地區(qū)興起的。
“我們在能源政策研究里,專門有一章節(jié)研究新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展。城市能源主要是商品能源,但當(dāng)時(shí)廣大農(nóng)村缺少商品能源供應(yīng),農(nóng)民的能源都是靠秸稈。當(dāng)時(shí)無電農(nóng)村人口上千萬,無電戶占人口比例很高。解決農(nóng)村能源問題是一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)時(shí)我們 起步研究新能源發(fā)展政策。”石定寰在談到自己最初接觸可再生能源的經(jīng)歷時(shí)說。他和同事們曾組織了很多部門到河南周口考察農(nóng)村用能問題,之后,進(jìn)一步向國務(wù)院提出建議,加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),用可再生能源和新能源逐步促進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。并提出在農(nóng)委中設(shè)立農(nóng)村能源局,加強(qiáng)農(nóng)村能源工作。此項(xiàng)建議得到時(shí)任農(nóng)委主任萬里的批準(zhǔn),并最終建立了農(nóng)村能源局,推動了農(nóng)村能源建設(shè)。
在能源研究會1979 年至1981 年間的能源政策研究基礎(chǔ)上,石定寰等人向中央提出了中國能源政策13 條建議。其中一條就是大力發(fā)展和解決農(nóng)村能源、邊遠(yuǎn)地區(qū)能源,發(fā)展可再生能源和新能源。后來國務(wù)院專門建立了農(nóng)村能源和新能源領(lǐng)導(dǎo)小組,并提出了“因地制宜,多能互補(bǔ),綜合利用,講求時(shí)效” 4 句話。
“根據(jù)不同地區(qū)資源條件,發(fā)展多種形式能源。一種能源不能解決當(dāng)?shù)啬茉磫栴},風(fēng)、光等多能互補(bǔ)解決。生物質(zhì)能除了產(chǎn)生沼氣、發(fā)電之外,還可以作為炊事用,沼渣作為農(nóng)村有機(jī)肥料。要講究效率,取得好的效益。開始國家有一些政策補(bǔ)貼,長遠(yuǎn)來講,需要有效益。”在談到這“四句話”時(shí),石定寰解釋道,“我們對農(nóng)村能源提出了‘遠(yuǎn)近結(jié)合’的方針,遠(yuǎn)有前景,近有實(shí)效。既看到長遠(yuǎn)前景,做長期的研究工作,更要立足當(dāng)前,注重時(shí)效。”
因此,在改革開放初期,針對我國現(xiàn)實(shí)國力,主管部門實(shí)事求是地提出了發(fā)展目標(biāo),并開展了一系列有利于推動可再生能源發(fā)展的工作。其中包括在農(nóng)村建立示范項(xiàng)目、示范村、示范大隊(duì)等。我國也很重視國際合作,陸續(xù)與發(fā)達(dá)國家簽訂了合作協(xié)議。“例如1979 年與德國簽訂合作協(xié)議,第一批合作項(xiàng)目就是能源合作項(xiàng)目,在北京大興建立了一個新能源示范村。通過國家科委和北京市政府的支持,新能源示范村成功建成。這個項(xiàng)目從德國引進(jìn)了很多技術(shù),例如真空管熱水器、沼氣、小型風(fēng)電機(jī)組、太陽房技術(shù)等等,起到了很好的示范作用。”后來成立了北京太陽能研究所(北太所)主要負(fù)責(zé)此項(xiàng)目,通過引進(jìn)、消化、吸收,建立了自主的太陽能熱利用技術(shù)。
引導(dǎo)新能源最初的科研
在世界博覽會的歷史上,與中華人民共和國有關(guān)并屢被提及的,除2010 年的上海世博會,便是1982 年5 月1 日至10 月31 日的美國田納西世博會。那次以“能源——世界的原動力”為口號的大會,是新中國成立以來首次參加的世博會。由于中國的參展,來自各國的參觀人士排了很長隊(duì),除對中國這個古老的東方大國的向往外,“人們也很關(guān)心世界能源怎樣向未來新能源時(shí)代發(fā)展。我們送去了最早的新能源產(chǎn)品,我記得送展的是太陽能龍船,有中國民族特色,動力采用了太陽能。另外還有農(nóng)村使用的太陽灶,在沼氣、小水電方面的技術(shù)應(yīng)用。”石定寰對那次大會記憶猶新。
除參加世博會外,那兩年石定寰還組織了水利、太陽能方面的專家, 與國家科委的林漢雄局長一同去西藏進(jìn)行了考察,目的是了解當(dāng)?shù)氐牡責(zé)崂谩_@是他第一次接觸西藏的自然生態(tài)。由于西藏既沒有大規(guī)模煤礦,也沒有石油、天然氣,富饒的是地?zé)帷⑻柲堋?ldquo;考察歸來后,林漢雄局長提議,給胡耀邦寫了建議,提出在西藏發(fā)展水電、地?zé)帷⑻柲芎惋L(fēng)能等可再生能源的想法。”
1983 年, 國家科委第一次制定、實(shí)施“六五”計(jì)劃時(shí),將可再生能源和新能源的開發(fā)納入國家攻關(guān)計(jì)劃。“六五”攻關(guān)計(jì)劃是中國第一個科技攻關(guān)計(jì)劃, 自1983 年開始切實(shí)執(zhí)行,實(shí)際運(yùn)作時(shí)間只有3 年。
如今來看,當(dāng)時(shí)我國新能源的產(chǎn)業(yè)規(guī)模非常小。光伏方面,只有開封、寧波和昆明等地有兩三家很小的企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模都不到1 兆瓦。風(fēng)力發(fā)電也是處在發(fā)展的初期階段,“六五科技攻關(guān)安排的是圍繞內(nèi)蒙古所需風(fēng)力發(fā)電。當(dāng)時(shí)時(shí)間、技術(shù)有限,缺少人才,攻關(guān)的是幾十瓦的微小型風(fēng)電機(jī)組。我們組織了很多大型企業(yè),包括軍工企業(yè)參加攻關(guān),取得了突破性成果。這是我國最早開始的攻關(guān)項(xiàng)目。”石定寰說。在生物質(zhì)能方面,主要是農(nóng)村小型戶用沼氣逐漸形成了商品化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)。
“六五”期間我國在新能源和可再生能源領(lǐng)域安排的資金只有300 萬元。也正是這300萬,啟動了我國可再生能源和新能源最初的研究工作。
“不過,“七五”期間經(jīng)費(fèi)就明顯增加,達(dá)到了上千萬。“七五”到“九五”期間,國家在新能源方面投入了近1 億元資金,做新能源
的單位也明顯增加了。其中“七五”期間做的規(guī)劃較為成功。成功之處在于不但進(jìn)行了規(guī)劃,還研究制定了一系列配套政策。”石定寰回憶。