我國(guó)首輪120萬(wàn)千瓦海上中標(biāo)風(fēng)電項(xiàng)目無(wú)一動(dòng)工

　　眼下，陸上風(fēng)電身陷電網(wǎng)限電困擾，業(yè)界紛紛寄望于海上風(fēng)電步入快速發(fā)展軌道，以解產(chǎn)業(yè)低迷之苦。然而，記者獲悉，國(guó)家2010年9月完成的首輪120萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)至今一年多時(shí)間竟無(wú)一動(dòng)工，而醞釀已久的第二輪海上風(fēng)電招標(biāo)也暫難啟動(dòng)。
　　據(jù)記者了解，造成項(xiàng)目開(kāi)工不力的直接原因在于國(guó)家風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)劃與國(guó)家海洋功能區(qū)定位尚需要有效銜接。而從整體上來(lái)看，項(xiàng)目建設(shè)成本投入過(guò)大而導(dǎo)致的項(xiàng)目盈利難預(yù)期，以及風(fēng)電設(shè)備商扎堆進(jìn)軍海上等一系列因素都成為行業(yè)短期及長(zhǎng)期困擾，國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)航母正經(jīng)歷未起航即已觸礁之痛。
　　項(xiàng)目規(guī)劃被打亂
　　“海上風(fēng)電目前碰到的最大難題是國(guó)家能源規(guī)劃與國(guó)家海洋規(guī)劃尚需要有效銜接。”龍?jiān)措娏究偨?jīng)理謝長(zhǎng)軍在2月23日舉行的“2012中國(guó)清潔電力峰會(huì)”上直言。
　　據(jù)了解，龍?jiān)措娏υ?010年9月中標(biāo)首輪海上風(fēng)電招標(biāo)的江蘇大豐20萬(wàn)項(xiàng)目，至今仍由于涉及海域征用問(wèn)題未拿到國(guó)家海洋局的“路條”。按照要求，所有海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃必須符合國(guó)家海洋功能區(qū)規(guī)劃，這一新近出臺(tái)的規(guī)定讓前期項(xiàng)目選址時(shí)未曾考慮海洋功能區(qū)規(guī)劃的首批四個(gè)項(xiàng)目均未獲得國(guó)家海洋局核準(zhǔn)。
　　一位不愿意透露姓名的政策方人士告訴中國(guó)證券報(bào)記者，就在2010年9月首輪海上風(fēng)電招標(biāo)結(jié)果公布后不到一個(gè)月，國(guó)家對(duì)海洋功能區(qū)劃進(jìn)行了新一輪調(diào)整。這次調(diào)整結(jié)果給本來(lái)沉浸在成功中標(biāo)喜悅中的各電力企業(yè)當(dāng)頭潑了一盆“冷水”。
　　華能新能源公司一位負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)證券報(bào)記者，按照新的海洋功能區(qū)定位，公司首批中標(biāo)的濱海30萬(wàn)千瓦近海風(fēng)電項(xiàng)目，要穿越8千米長(zhǎng)的珍稀動(dòng)物保護(hù)區(qū)。“保護(hù)區(qū)上空不允許架設(shè)輸電線路，這意味著我們必須重新做風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)，否則國(guó)家海洋局不予核準(zhǔn)。”該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，新的設(shè)計(jì)方案已作出，但能不能通過(guò)還不確定。
　　據(jù)記者了解，其他的項(xiàng)目中標(biāo)方如中電投、國(guó)網(wǎng)下屬魯能集團(tuán)所遭遇的問(wèn)題是，中標(biāo)的項(xiàng)目周?chē)欢ㄎ粸閲鷫▍^(qū)或者生態(tài)旅游區(qū)，前期的項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)劃全被打亂。
　　謝長(zhǎng)軍告訴記者，他希望龍?jiān)粗袠?biāo)的20萬(wàn)項(xiàng)目下半年能順利通過(guò)國(guó)家海洋局核準(zhǔn)，并及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
　　成本高 盈利難
　　“修改風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)建設(shè)方案，將相應(yīng)帶來(lái)項(xiàng)目總投資成本預(yù)算的大幅增加。”上述負(fù)責(zé)人表示，例如有的項(xiàng)目修改后要增設(shè)海底電纜，這一塊只能使用國(guó)外產(chǎn)品，成本負(fù)擔(dān)將會(huì)大幅增加。