海上風(fēng)電：從憧憬到現(xiàn)實(shí)

　　“海上風(fēng)電最大國(guó)”的愿景，讓自主品牌趨之若鶩。但相比陸上，“下海”更難。
　　協(xié)調(diào)，碰壁，拖延；再協(xié)調(diào)，再碰壁，再拖延……
　　在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)、艱苦的努力之后，明陽(yáng)風(fēng)電終于在7月25日發(fā)布聲明稱(chēng)，公司與廣東粵電徐聞風(fēng)力發(fā)電有限公司簽署了廣東省一座4.8萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)的項(xiàng)目總承包合同。
　　這是廣東省的第一個(gè)海上風(fēng)電示范項(xiàng)目。與陸上風(fēng)電不同，海上風(fēng)電涉及到海洋、海事、航道、漁業(yè)、軍隊(duì)，還有地方政府等多方的海上權(quán)益，遠(yuǎn)比陸上復(fù)雜。這意味著海上風(fēng)電的開(kāi)發(fā)必須要協(xié)調(diào)各方利益，卻又沒(méi)有一個(gè)跨部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
　　這是海上風(fēng)電項(xiàng)目目前遇到的一個(gè)普遍困境，也是海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的難題之一。
　　“幾乎掉了一層皮。”一位海上風(fēng)電的運(yùn)營(yíng)商接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。
　　搶灘海上風(fēng)電
　　事實(shí)上，廣東省委省政府也一直在積極推動(dòng)海上風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展。
　　去年11月至今，廣東省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此曾先后召集各部門(mén)開(kāi)了一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)與兩次專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)。這才有了后來(lái)的徐聞項(xiàng)目。
　　據(jù)《廣東省海上風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃報(bào)告》，廣東近?？晒╅_(kāi)發(fā)風(fēng)電資源規(guī)模達(dá)1100萬(wàn)千瓦左右。作為一個(gè)年電力缺口達(dá)數(shù)百萬(wàn)的省份，發(fā)展海上風(fēng)電不僅可以緩解廣東的部分能源需求，還可帶動(dòng)海上風(fēng)電裝備制造業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)清潔能源的開(kāi)發(fā)。
　　而作為廣東本土的企業(yè)，明陽(yáng)的意圖也很明顯，他們希望立足本土，借勢(shì)廣東，助其海上風(fēng)電領(lǐng)導(dǎo)者地位的形成。
　　“海上風(fēng)電現(xiàn)在已經(jīng)是我們的第一大戰(zhàn)略了。”明陽(yáng)風(fēng)電董事長(zhǎng)張傳衛(wèi)告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，不只是純粹提供風(fēng)電設(shè)備的制造商，他們還將提供從風(fēng)電的選址、工程施工到后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)的整體解決方案。
　　他堅(jiān)信，海上風(fēng)電肯定是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。更具象的描述是，中國(guó)有望在2020年成為全球海上風(fēng)電第一大國(guó)。
　　根據(jù)正在制定的“十二五”能源規(guī)劃和可再生能源規(guī)劃，2015年中國(guó)將建成500萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電，2020年建成3000萬(wàn)千瓦。而同在2020年，整個(gè)歐洲的目標(biāo)是4000萬(wàn)千瓦，美國(guó)的目標(biāo)是1000萬(wàn)千瓦。
　　而且，相比陸上風(fēng)電，海上風(fēng)電靠近傳統(tǒng)電力負(fù)荷中心，便于電網(wǎng)消納，也免去了長(zhǎng)距離輸電的煩惱。沿海省份、電力央企、風(fēng)電設(shè)備制造商紛紛搶灘海上風(fēng)電這塊“大餅”。
　　“風(fēng)電現(xiàn)在是賺錢(qián)的，各方的積極性都很高，絕大多數(shù)的運(yùn)營(yíng)商都看好海上風(fēng)電，都強(qiáng)烈地想開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何能啟動(dòng)起來(lái)，相應(yīng)的電價(jià)機(jī)制與核準(zhǔn)機(jī)制能否有效地確立。”張傳衛(wèi)說(shuō)。
　　上海樣板
　　不只是明陽(yáng)，華銳風(fēng)電（601558）高級(jí)副總裁陶剛也向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，陸上風(fēng)電市場(chǎng)已經(jīng)比較成熟，海上風(fēng)電將是他們下一步全力關(guān)注的重點(diǎn)。
　　作為中國(guó)最大的風(fēng)電設(shè)備制造商，華銳風(fēng)電在國(guó)家首輪100萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)中，已經(jīng)中標(biāo)了60萬(wàn)千瓦，中標(biāo)率達(dá)60%。從市場(chǎng)占有率來(lái)看，華銳在海上風(fēng)力發(fā)電上的份額已經(jīng)是遙遙領(lǐng)先。
　　2010年6月建成的上海東海大橋10萬(wàn)千瓦海上示范風(fēng)電場(chǎng)，被稱(chēng)為是歐洲之外唯一建成投產(chǎn)的海上風(fēng)電場(chǎng)，也是中國(guó)第一個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)。其中安裝的34臺(tái)3兆瓦機(jī)組，是由華銳提供。
　　同行們“有些理解不了”，于是有業(yè)內(nèi)人士坦言，東海大橋項(xiàng)目實(shí)際就是一個(gè)“旱鴨子”，是把陸上的風(fēng)機(jī)“趕到水上去了”，“弄上去以后也不能穩(wěn)定運(yùn)用，利用率非常低，經(jīng)常停機(jī)，花了大量的資金在那兒曬太陽(yáng)。”
　　“它到底是正常運(yùn)轉(zhuǎn)還是沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)，得用事實(shí)說(shuō)話(huà)。據(jù)我所知，從世博會(huì)裝機(jī)到現(xiàn)在一直在運(yùn)轉(zhuǎn)。這就說(shuō)明‘旱鴨子’是會(huì)游泳的。”國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶說(shuō)。
　　“當(dāng)時(shí)是為了迎接上海世博會(huì)需要。綠色世博，需要綠色能源，上海周邊也沒(méi)有其他的綠色能源，作為政治上的考慮，它必須要建。”中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)祁和生分析。
　　為了求穩(wěn)，項(xiàng)目最開(kāi)始完全面向國(guó)際招標(biāo)。
　　“國(guó)外企業(yè)的反應(yīng)不是很積極，擔(dān)心一些領(lǐng)先的技術(shù)到中國(guó)來(lái)以后被復(fù)制。后來(lái)有一家應(yīng)標(biāo)，但規(guī)定了一個(gè)保護(hù)措施：5年之內(nèi)不提供基礎(chǔ)設(shè)施培訓(xùn)。這等于買(mǎi)了一個(gè)電視，不給使用說(shuō)明，而且，他們的報(bào)價(jià)比國(guó)際上的通常價(jià)格高50%，條件相當(dāng)苛刻。”據(jù)陶剛講述，當(dāng)時(shí)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)體，不知道該往哪里走了，就向上面打報(bào)告，說(shuō)很困難，建議別做了。
　　“上面回復(fù)建議，把思路打開(kāi)，看看國(guó)內(nèi)的企業(yè)有沒(méi)有這種能力。”
　　這給了國(guó)內(nèi)企業(yè)一個(gè)里程碑式的機(jī)會(huì)。即使到目前為止，在國(guó)際上真正能夠有海上風(fēng)電的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、施工經(jīng)驗(yàn)以及合適機(jī)型的企業(yè)也屈指可數(shù)。除了歐洲，其他地方都沒(méi)有。國(guó)內(nèi)的多家企業(yè)都躍躍欲試，沒(méi)有人愿意錯(cuò)失這樣的機(jī)會(huì)。
　　這個(gè)機(jī)會(huì)最終花落華銳。“最根本的原因是，當(dāng)時(shí)考察的兩個(gè)要求是：設(shè)計(jì)和零部件的準(zhǔn)備是不是已經(jīng)完成。而能夠做完整體設(shè)計(jì)，又能夠準(zhǔn)備好整個(gè)零部件的只有華銳一家。”陶剛說(shuō)。