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“風(fēng)電三峽”內(nèi)幕(組圖)

2011-08-16 來源:中國經(jīng)濟周刊 瀏覽數(shù):2799

  內(nèi)蒙古輝騰錫勒大草原,汽車順著綿延的公路行駛,眼前赫然出現(xiàn)一架架風(fēng)車,高聳、挺拔,白色的槳葉在風(fēng)中旋轉(zhuǎn),放眼望去,遠處的草地和山坡上全是,猶如一個曠野中、藍天下的游樂場。
  這是位于內(nèi)蒙古烏蘭察布的一處風(fēng)電場,是“風(fēng)電三峽”的一個縮影。
  在過去的5年里,中國的風(fēng)電連續(xù)5年翻番增長,至今累計裝機總量已超4200萬千瓦,躍居全球第一,形成了一個由弱到盛的全新產(chǎn)業(yè)。
  華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、東氣、聯(lián)合動力、明陽風(fēng)電等一批國內(nèi)品牌的風(fēng)機制造商以火箭的速度迅速崛起,并與國際領(lǐng)先水平站在同一起點上競爭。
  僅5年時間,無論是產(chǎn)能,還是技術(shù),中國風(fēng)電從一個相對落后的產(chǎn)業(yè),躍升到了一個全球較領(lǐng)先的地位。沒有巨大市場規(guī)模的帶動,一切都無可想象。
  當(dāng)然,在這種爆發(fā)式的發(fā)展中,一些隱憂也開始顯現(xiàn):電網(wǎng)無法消納暴增的風(fēng)電以至于并網(wǎng)與調(diào)峰難題無法突破,難免閑置和“棄風(fēng)”的尷尬等等。
  這些發(fā)展中的問題一定程度上成為了風(fēng)電發(fā)展的障礙,風(fēng)電需要出路。
  然而,從長遠發(fā)展的角度,無論是應(yīng)對能源安全考慮還是作為應(yīng)對氣候變化的策略,發(fā)展可再生能源都將是中國一個堅定不移的目標。未來,作為唯一可成熟大規(guī)模開發(fā)而不會造成二次污染的能源,風(fēng)電始終關(guān)系國家重要的能源戰(zhàn)略,也必將要為解決中國的能源問題,挑起重擔(dān)。
  毫無疑問,發(fā)展是硬道理。

國家能源局原局長張國寶


  風(fēng)電啟航
  張國寶回憶風(fēng)電往事
  按照“十一五”初期的規(guī)劃,風(fēng)電裝機總量是500萬千瓦。到了2007年底,目標調(diào)整為1000萬千瓦。最后的結(jié)果是,整個“十一五”的裝機總量超過了4000萬千瓦。
  這就是過去5年,中國風(fēng)電的速度。
  為什么會出現(xiàn)這樣一個速度?不這樣,中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展又會是怎樣一個局面?
  7月的最后一個周六,北京雨后第二天,天氣極好的午后,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國家能源局原局長張國寶接受了《中國經(jīng)濟周刊》專訪。
  過去的5年,他導(dǎo)演了中國風(fēng)電發(fā)展的“奇跡”。
  張國寶主管能源行業(yè)11年、執(zhí)掌國家能源局三年。他在推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展核電、風(fēng)電、重大裝備國產(chǎn)化等方面作出的突出貢獻獲得了中央和業(yè)界的高度評價。尤其是在風(fēng)電領(lǐng)域所進行的強勢突破和以罕見的速度突飛猛進,成為了他耀眼的政績。
  他也頗以此為豪。
  當(dāng)然,隨之而來的還有對這種“大躍進”式發(fā)展的擔(dān)憂、批評、質(zhì)疑,甚至指責(zé)。
  雖然已經(jīng)退下來,但張國寶依舊保持著對現(xiàn)實的高度敏感。近兩個小時的時間里,他侃侃而談,不設(shè)禁區(qū),不避問題,甚至,不諱言他的難言之隱。
  起點:進口電機+外國貸款
  追溯中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史不難發(fā)現(xiàn),這個始于上世紀80年代中期的新能源產(chǎn)業(yè)在2005年之前發(fā)展極其緩慢。
  那時,中國的風(fēng)電總裝機量不過40多萬千瓦,基數(shù)很小,裝備檔次低,國產(chǎn)化水平也很低,大部分依賴進口,價格昂貴,資金靠外國政府貸款,如荷蘭、丹麥、西班牙、德國的政府貸款。
  “在改革開放之初,由于缺少經(jīng)費,有人給你解決經(jīng)費當(dāng)然是好事,利息也低。現(xiàn)在回過頭來看,白吃的午餐是沒有的。”張國寶對《中國經(jīng)濟周刊》說,利息雖低,但這些國家有要求,80%的經(jīng)費要用來購買他們本國的產(chǎn)品,目的是促進本國的產(chǎn)品出口,而這些產(chǎn)品往往價格昂貴。
  這樣的結(jié)果是,風(fēng)電價格高達每千瓦時1.5元左右。相比之下,火電的價格不過0.3元~0.4元。
  張國寶一開始也想不明白,“風(fēng)也不用花錢買,怎么成本比煤電還貴呢?”后來明白過來了,設(shè)備折舊以及歸還貸款利息成為了最主要的成本構(gòu)成,每千瓦風(fēng)電的造價比火電要高出許多。
  這是5年以前,中國風(fēng)電起步時的全部家底。而在上世紀90年代以來,出于能源和環(huán)境的雙重危機,尤其是對綠色能源和能源安全的考慮,作為清潔、可再生能源,風(fēng)電在歐美被許多政府加以推廣,并獲得了大規(guī)模的商業(yè)開發(fā)。至2005年,歐美控制了全球風(fēng)電絕大多數(shù)的市場份額。
  怎樣從這樣薄的一個底子上追趕世界,這讓張國寶頗費思量。
  “我歷來相信:價格低,買的人才會多。電也是這樣,如果風(fēng)電很貴,就發(fā)展不起來。”張國寶后來所做的一切都只有一個目的,把規(guī)模做大,把價格做低,尤其是他所主推的三大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策:做大蛋糕;引入競爭;扶持國產(chǎn)化,都是為了達成這一目的。

  做大:“風(fēng)電三峽”
  欲成非凡之事,必用非常之法。

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