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國家能源局局長張國寶就美對(duì)華新能源政策301調(diào)查答記者問

2010-11-06 來源:人民網(wǎng) 瀏覽數(shù):44603

  [中央人民廣播電臺(tái)記者]:按照規(guī)定美國貿(mào)易代表處最后答復(fù)時(shí)期是10月24日,這正是美國中期選舉的沖刺階段,政府面臨的壓力也是很大的,中方是不是還會(huì)跟美方展開進(jìn)一步的溝通和磋商,您預(yù)計(jì)最后是什么結(jié)果?  [19:39]

  [張國寶]:另外,我也想告訴新聞界朋友們一些數(shù)據(jù)。像我們中國風(fēng)力發(fā)電當(dāng)中的變頻器大部分采購美國的超導(dǎo)公司、艾美森(音)公司,從2007年以來,我們向超導(dǎo)公司采購的變頻器金額達(dá)10億美金。其中僅華睿公司一家,就從它那兒采購了8.8億美金的風(fēng)電變頻器的零件。除了超導(dǎo)公司、艾美森(音)以外,像美國的鐵姆肯(音)公司,這是一家主要生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電軸承的企業(yè),我們中國的絕大部分的風(fēng)力軸承都是從國外采購的,其中也有很多采購美國的鐵姆肯(音)公司。這家公司2008年準(zhǔn)備在中國辦廠,在中國的湘潭建設(shè)一個(gè)鐵姆肯(音)獨(dú)資或者合資的企業(yè)。風(fēng)機(jī)同樣要潤滑油,我們大部分采購美國的埃克森莫貝爾(音)公司,包括道化學(xué)(音),這些公司都向中國的發(fā)電提供了大量的零部件。以2009年為例,中國風(fēng)電市場(chǎng),特別是零部件的市場(chǎng)總額大約在850億人民幣左右,這850億人民幣當(dāng)中其中有21%是采購于國外的,我覺得這個(gè)數(shù)字足以說明中國風(fēng)力發(fā)展并不是大家所說的那樣,全都是中國自己制造的東西,相反給國外提供了大量的向中國出口的東西。而相反,就剛才我講的,可能是美國人看的很多,實(shí)際上中國往美國出口什么東西了呢?就三臺(tái)風(fēng)機(jī),這就是我們的業(yè)績(jī)。如果我提供的數(shù)據(jù)是事實(shí),應(yīng)該被起訴的是美國,而不是我們。  [19:38]

  [張國寶]:我也和你一樣在思考這些問題,比較準(zhǔn)確的掌握了一下,我們中國到底向美國出口了新能源的什么產(chǎn)品?根據(jù)我掌握的資料,在座的包括美國的媒體朋友,中國截止到目前為止只向美國出口了三臺(tái)風(fēng)機(jī),這是我們的業(yè)績(jī)。而美國的GE公司2005年向中國出口的東西是8萬千瓦,到了2009年經(jīng)過四年增加了4倍,2009年光是GE公司向中國出口的風(fēng)機(jī)是34萬千瓦,如果累計(jì)數(shù)的話,GE公司一共向中國出口了113萬千瓦,英文應(yīng)該是1130MW。給中國出口了這么多的風(fēng)機(jī)。  [19:38]

  [中國日?qǐng)?bào)社記者]:您怎么看這個(gè)事情對(duì)國內(nèi)新能源企業(yè)的影響?因?yàn)榻┠陙砦覀儑H貿(mào)易摩擦越來越多,長遠(yuǎn)來看國內(nèi)新能源真正做大做強(qiáng),應(yīng)該怎么面對(duì)越來越多的國際摩擦呢?  [19:37]

  [張國寶]:對(duì)于美國的起訴書我也看了一下,他列舉的數(shù)據(jù)我不知道他通過什么渠道得到的,但至少他在起訴書當(dāng)中有些用詞是模棱兩可的,“據(jù)說”,這個(gè)“據(jù)說”到底對(duì)不對(duì)、依據(jù)是什么,我也不太清楚。我要說的是,我不知道美國政府對(duì)新能源是怎么看待這個(gè)問題,據(jù)我從公開的媒體上看到報(bào)道,奧巴馬宣布對(duì)美國新能源600億美元的補(bǔ)貼。從今年的執(zhí)行情況來看,美國采取了一系列的措施來支持補(bǔ)貼美國的新能源,其中包括財(cái)政用現(xiàn)金支付美國的新能源企業(yè)。我從有關(guān)資料上看到,美國現(xiàn)在1-9月份已經(jīng)通過現(xiàn)金支付的方式給美國的新能源企業(yè)提供了46億美元的補(bǔ)貼。現(xiàn)金補(bǔ)貼是什么規(guī)定的呢?在2010年的年底之前,開工建設(shè)的美國新能源企業(yè),可以得到美國政府最多不超過30%的現(xiàn)金的資本的補(bǔ)貼,這46億美金當(dāng)中有30億是補(bǔ)貼給了美國的風(fēng)電企業(yè)。而我知道的中國各個(gè)方面的,包括中國在稅收方面,或者其他方面的一些補(bǔ)貼,總額也是微乎其微,使我想到中國一句話叫“只許州官放火,不許百姓點(diǎn)燈”。為什么美國補(bǔ)貼就是合法的,中國就不行,更何況現(xiàn)在沒有完全掌握中國到底補(bǔ)貼了什么,很多都是臆想的猜測(cè),我剛才講到美國在起訴書上用了“據(jù)說”這樣的字眼。  [19:36]

  [新浪網(wǎng)記者]:他們起訴書里提到了我們有比較大額的補(bǔ)貼,對(duì)于我們也有一些企業(yè)家表示說他們也沒有得到,具體情況是怎么樣的?能否給我們介紹一下?  [19:33]

  [張國寶]:大概的過程,我先給大家介紹這些,如果大家有什么問題我很愿意跟大家交換意見。  [19:33]

  [張國寶]:在這之前雙方就新能源進(jìn)行對(duì)話,也許可以對(duì)情況做一些更多的溝通,所以我提出14日。一直到10月12日,美國通過美國大使館的商務(wù)處反饋給我們消息,說14日不行,又不愿意對(duì)話。14日不行以后,15日就看到報(bào)紙了,美國貿(mào)易代表處在15日決定對(duì)中國的新能源進(jìn)行301條款的調(diào)查。從整個(gè)時(shí)間的流程過程來看,我感到非常的詫異。我也在想,美國到底想得到什么?他們想得到一個(gè)公平貿(mào)易,還是想得到一個(gè)真誠的對(duì)話,還是想得到透明的信息?從我給大家介紹的過程來看,我看這些都不是,美方好象更多的愿意得到選票。這件事情原來是政府之間磋商的事情,既然他已經(jīng)決定對(duì)我們進(jìn)行新能源的調(diào)查,這個(gè)過程也應(yīng)該透明的告訴媒體,包括告訴我們美國朋友、美國的新聞媒體,我講的是不是實(shí)話,你們也可以向美國大使館的商務(wù)處進(jìn)行核實(shí)。  [19:33]

  [張國寶]:9月9日是美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國貿(mào)易代表提出起訴書,對(duì)中國新能源政策體系質(zhì)疑,我們超額的補(bǔ)貼影響了他們的就業(yè)。我們?cè)?月份的時(shí)候,商務(wù)部王朝副部長帶領(lǐng)的一個(gè)代表團(tuán)到美國進(jìn)行中美商貿(mào)磋商,磋商當(dāng)中美方提出來希望和中國的能源部門進(jìn)行視頻對(duì)話,就新能源問題。我接到信息以后,和我的同事進(jìn)行了研究,很快地反饋給美方,我認(rèn)為這是好事情。因?yàn)橥ㄟ^雙方的對(duì)話,可以就共同關(guān)心的問題交換意見,交換雙方的信息,可以更多的理解對(duì)方的立場(chǎng),盡管我沒和美國人搞過視頻對(duì)話,這也是一個(gè)新事物,可以嘗試,我和我同事講,既然是視頻對(duì)話我們就應(yīng)該更加透明,也可以請(qǐng)媒體的朋友,如果美方愿意的話,可以請(qǐng)媒體列席,聽聽我們各自講的道理。很快把信息通過美國大使館的商務(wù)處反饋給了美方,最初美方提出來的對(duì)話日期是10月12日進(jìn)行視頻對(duì)話,我們接受日程安排。這個(gè)信息我們?cè)谥袊膰鴳c長假日之前就已經(jīng)反饋了給了美國大使館的商務(wù)處,但是后來美國大使館商務(wù)處又回復(fù)我們說,12日不行,不能在12日對(duì)話,因?yàn)樗麄?1日放假。我聽了以后,感到莫名其妙,我說11號(hào)放假怎么12號(hào)不能對(duì)話,當(dāng)然我知道美國人對(duì)休息的權(quán)利比我考慮的更加多一點(diǎn),但是12號(hào)不放假,為什么不可以,這也讓我很難接受,但是他們既然說了我們就接受了。后來我說改14號(hào)行不行,為什么我提14號(hào)呢?眾所周知15號(hào)-18號(hào)是五中全會(huì)召開,是一個(gè)非常重要的會(huì)議,我也想?yún)⒓樱绻?4號(hào)不能對(duì)話又要延長到18號(hào)以后,根據(jù)當(dāng)時(shí)的信息美方大概要在19號(hào)、20號(hào)左右決定是否對(duì)中國的新能源進(jìn)行301條款的調(diào)查。  [19:31]

  [張國寶]:今天是星期天,本來大家應(yīng)該是休息的時(shí)間,因?yàn)槲椰F(xiàn)在正在參加五中全會(huì),還沒有閉幕,明天晚上我還和賈慶林主席出差到南寧,因?yàn)橹袊?mdash;東盟博覽會(huì)是在南寧舉行,明天就要走,然后回來又不知道等到哪天,我想利用今天晚上的時(shí)間麻煩媒體朋友們來這里聊一聊。10月15日,美國貿(mào)易代表處決定對(duì)中國新能源進(jìn)行調(diào)查,我看到信息以后自己也很多的想法,也想跟媒體們交換一下我的看法,因?yàn)檫@些事現(xiàn)在社會(huì)越來越透明,越來越信息化,應(yīng)該叫美國的記者也來,不光是給中央的媒體,而且是一個(gè)很公開的事情,讓大家看看這個(gè)過程和事實(shí)。  [19:30]

  [主持人]:今天,國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶接受中央電視臺(tái)、廣播電視臺(tái)、新華社、人民網(wǎng)、美聯(lián)社、紐約時(shí)報(bào)、中國日?qǐng)?bào)、新浪網(wǎng)聯(lián)合采訪,趕上周末,也感謝大家的到來。  [19:29]

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