
5月25日,為期兩天的第二輪中美戰(zhàn)略(SE&D)與經(jīng)濟(jì)對(duì)話落下帷幕。對(duì)話期間,美方臨陣改變焦點(diǎn),以清潔能源主導(dǎo)的中美雙邊貿(mào)易博弈代替之前的匯率之爭(zhēng)成為最大主題。《中國(guó)能源報(bào)》特邀中國(guó)美國(guó)商會(huì)海關(guān)和貿(mào)易委員會(huì)主席蔣兆康、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)薛瀾和中國(guó)歐盟商會(huì)秘書長(zhǎng)丁凱接受本報(bào)專訪,請(qǐng)三位參與、關(guān)注、影響中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的人士從能源商貿(mào)與能源合作的角度為讀者作出他們對(duì)中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的解讀。
中國(guó)歐盟商會(huì)秘書長(zhǎng)丁凱:
多邊合作促風(fēng)電招標(biāo)開(kāi)放
作為利益攸關(guān)方,中國(guó)歐盟商會(huì)秘書長(zhǎng)丁凱(Dirk Moens)對(duì)此次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的成果也格外關(guān)注,他認(rèn)為中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在新能源領(lǐng)域開(kāi)放市場(chǎng)的問(wèn)題不僅關(guān)系到中美雙邊的能源合作,也與多邊能源合作息息相關(guān)。
丁凱告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者,相對(duì)于政府間和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)間的合作與對(duì)話,更多能源領(lǐng)域的合作是通過(guò)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的,比如說(shuō)在風(fēng)能行業(yè),很大一部分先進(jìn)技術(shù)是通過(guò)歐洲公司與本土公司的合作被帶進(jìn)中國(guó)的,這也是商貿(mào)談判和能源合作息息相關(guān)的原因。但是他同時(shí)表示,歐洲企業(yè)對(duì)“外資準(zhǔn)入”問(wèn)題抱有和美國(guó)相似的擔(dān)憂。
他舉例說(shuō),中國(guó)首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目的招標(biāo)只對(duì)中國(guó)本土企業(yè)和國(guó)有資本相對(duì)控股和持大股的企業(yè)開(kāi)放,當(dāng)時(shí)他感到“中國(guó)將外資公司的貢獻(xiàn)排除在外”。同時(shí)他表示,雖然他“認(rèn)同并感謝”中國(guó)4月修改了自主創(chuàng)新政策的有關(guān)條款,但是這些政策在執(zhí)行和操作層面的落實(shí)情況如何仍有待觀察。
“中國(guó)歐盟商會(huì)看到,很多部委在正式發(fā)布法律前都會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn),我們認(rèn)為在增加政務(wù)透明度方面,這是一個(gè)良好的開(kāi)端。我們認(rèn)同并感謝中國(guó)政府認(rèn)真考慮了我們的意見(jiàn)和建議,并適時(shí)修訂了政策。中國(guó)政府官員公開(kāi)的強(qiáng)調(diào),凡是在中國(guó)依法注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的外資公司也屬于中國(guó)公司,他們?cè)谥袊?guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品也屬于中國(guó)本地產(chǎn)品。我們希望有關(guān)部委在實(shí)際操作中能夠切實(shí)執(zhí)行這些意見(jiàn)。”他說(shuō)。
對(duì)這個(gè)話題,在中、美、歐多地從事能源貿(mào)易和能源咨詢工作的海深國(guó)際有限公司總裁毛觀岱對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者表達(dá)了他的看法:“中國(guó)人去國(guó)外投資很方便。但在中國(guó)投資,法律方面很復(fù)雜,很多方面還沒(méi)有打開(kāi),這是中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話會(huì)議的主要議題,但是市場(chǎng)打開(kāi)不是一蹴而就的,需要多方面的協(xié)調(diào)。”這位在駱家輝會(huì)晤美國(guó)商會(huì)和美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)的午宴上與駱家輝就核電問(wèn)題展開(kāi)交流的美籍華人告訴本報(bào)記者:“美國(guó)、歐洲希望中國(guó)開(kāi)放市場(chǎng),加入《政府采購(gòu)協(xié)議》,覺(jué)得中國(guó)慢了。我祖籍是中國(guó),我特別了解,中國(guó)是一個(gè)大國(guó),人口眾多,改革開(kāi)放30幾年,現(xiàn)在市場(chǎng)達(dá)到這樣的開(kāi)放程度真的已經(jīng)是了不起的成就。應(yīng)該多給中國(guó)一點(diǎn)時(shí)間。”