韓文科：我國(guó)可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略的若干問(wèn)題

　　生物液體燃料技術(shù)以糖類、淀粉類、動(dòng)植物油脂類和纖維素及木質(zhì)素類生物質(zhì)為原料，其中比較成熟的是糖類、淀粉類以及動(dòng)植物油脂類為原料的技術(shù)，已經(jīng)基本上可以與高價(jià)石油相競(jìng)爭(zhēng)（60美元/每桶以上）。2008年全球燃料乙醇產(chǎn)量670億升（約5300萬(wàn)噸），主要集中在美國(guó)和巴西；生物柴油產(chǎn)量120億升（約1000萬(wàn)噸），主要集中在歐盟各國(guó)和美國(guó)。以纖維素及木質(zhì)素類為原料的第二代生物液體燃料技術(shù)尚處在研發(fā)之中，預(yù)計(jì)2020年前后可以實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。歐洲的發(fā)展目標(biāo)是2020年生物燃料等再生燃料滿足10％道路交通燃料需求，美國(guó)計(jì)劃使生物液體燃料等再生燃料使用量達(dá)到360億加侖（約1.1億噸）。

4．水電技術(shù)

　　水電在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方面都已經(jīng)非常成熟。截至2008年底，全球水電裝機(jī)已達(dá)9.45億千瓦。我國(guó)的水電裝機(jī)2008年底為1.72億千瓦，發(fā)電量已可滿足大約7％的一次能源需求。未來(lái)我國(guó)水電的發(fā)展?jié)摿θ匀缓艽螅b機(jī)到2020年可達(dá)到3-3.5億千瓦。目前水電發(fā)展遇到的主要問(wèn)題是移民安置和生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。

5．地?zé)帷⒑Ｑ竽艿燃夹g(shù)

　　地?zé)嶂饕糜诎l(fā)電和采暖。菲律賓、冰島等國(guó)家利用地?zé)岬谋壤^高。地?zé)豳Y源利用的潛力大，但有待利用技術(shù)的突破。

　　海洋能存在的形式包括潮汐能、波浪能、洋流能、鹽差能、溫差能等等，利用技術(shù)尚處于研究、試驗(yàn)階段。目前利用最廣泛的是潮汐發(fā)電技術(shù)，全球最大的潮汐電站在法國(guó)的朗斯，裝機(jī)約20萬(wàn)千瓦，我國(guó)最大的潮汐電站在浙江江廈，裝機(jī)約2兆瓦。

　　總體來(lái)看，現(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)、信息化技術(shù)、遙感測(cè)量技術(shù)等，為可再生能源技術(shù)的發(fā)展提供了支撐，使得可再生能的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)性以及市場(chǎng)化程度大大提高。預(yù)計(jì)在2020年以后，可再生能源將會(huì)得到更快的發(fā)展，并逐步成為人類的重要能量來(lái)源。

（三）可再生能源發(fā)展與應(yīng)對(duì)全球氣候變化

　　《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》簽署以來(lái)，全球?qū)τ趹?yīng)對(duì)氣候變化達(dá)成了許多共識(shí)，并積極促進(jìn)可量化減排指標(biāo)的形成，世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家受到了切實(shí)的減排壓力，進(jìn)而大力促進(jìn)低碳，甚至無(wú)碳的可再生能源發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化委員會(huì)（IPCC）的最新評(píng)估報(bào)告，可再生能源在未來(lái)（2030年）的溫室氣體減排中，將占到10％的份額。

　　我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以煤為主，能源供應(yīng)嚴(yán)重依賴高碳能源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，資源消耗水平高，溫室氣體排放已居世界首位；同時(shí)，我國(guó)的工業(yè)化、城市化尚處在快速發(fā)展之中，今后較長(zhǎng)時(shí)期（20-30年）內(nèi)能源消費(fèi)仍將繼續(xù)增長(zhǎng)，面臨的溫室氣體減排壓力將會(huì)越來(lái)越大。大力發(fā)展可再生能源，盡可能多地抵消高碳能源的排放，將會(huì)有效減緩我國(guó)溫室氣體排放總量的增長(zhǎng)壓力。我國(guó)于2007年頒布的《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》以及十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)的《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決議》也將大力發(fā)展可再生能源作為應(yīng)對(duì)氣候變化的主要措施之一。

（四）可再生能源發(fā)展與能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展

　　人類的能源利用經(jīng)歷了薪柴時(shí)代、煤炭時(shí)代，目前處在以油氣為主的時(shí)代。隨著人類大量的使用化石能源，能源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約和對(duì)人類賴以生存的地球生態(tài)環(huán)境的影響越來(lái)越明顯。進(jìn)入21世紀(jì)，世界范圍內(nèi)的能源必將出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型，從目前的發(fā)展趨勢(shì)看，可再生能源將是最具現(xiàn)實(shí)性的選擇。

　　近20年來(lái)世界石油和天然氣的儲(chǔ)采比并沒(méi)有發(fā)生大的變化，始終保持在40和60左右的水平。但是，從資源供應(yīng)角度看，單純依靠化石能源的開(kāi)發(fā)利用則是不可持續(xù)的，終究將會(huì)枯竭，人類目前已經(jīng)有能力規(guī)模化開(kāi)發(fā)“不竭”的可再生能源以實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。從當(dāng)前的世界能源供需現(xiàn)狀看，最近10年來(lái)世界石油和天然氣等化石能源價(jià)格大幅上升，可再生能源和其它新能源的快速發(fā)展和規(guī)模化利用也因此具有了更好的經(jīng)濟(jì)性。能源資源多元化、低碳化發(fā)展是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。盡管風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等可再生能源目前在我國(guó)能源供應(yīng)中所占的比重仍較低，但是只要我們從現(xiàn)在起堅(jiān)定不移地推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展，再過(guò)三四十年，到本世紀(jì)中葉，可再生能源將成為我國(guó)能源供應(yīng)的基礎(chǔ)能源之一，能源供應(yīng)保障真正走上可持續(xù)的道路。

二、我國(guó)可再生能源發(fā)展成就和存在的主要問(wèn)題