專訪國家發改委能源研究所可再生能源發展中心主任王仲穎

　　記者：國家曾要求裝機容量超過500萬千瓦的發電投資商在2010年除水電外，可再生能源配額要達到3％，2020年達到8％，這個配額比例在未來出臺的方案中是否還會有變動？500萬千瓦的基準線是否還將維持？
　　王仲穎：實際上，這些數據目前正處于進一步研究中，在正式文件出臺之前都可能發生變化，其中，3%、8%的規劃比例將是進一步制定標準的基礎，因此不太可能變動。對于500萬千瓦的基準線，目前的調研中發現這個數可能還不夠，未來出臺的政策可能還有變動。
　　記者：目前部分風電企業的盈利狀況不容樂觀，但有的企業冒著虧損的風險也要上項目，并認為未來政策的利好將更加明朗，您怎么看待這樣的現象？政策利好是否會讓風電成為利潤豐厚的行業？
  　王仲穎：有企業“寧虧也投”，一方面考慮到配額比例的政策預期，而更多的是從企業長期發展戰略考慮。因為國外的眾多能源巨頭都開始將觸角伸向新能源開發，因此，為了加緊在該領域搶占市場，部分企業有這種做法也可以理解。
　　但是，由于可再生能源的成本依舊很高，這個成本是全部分攤到社會最終用戶身上。促進風電發展的相關政策不會讓投資風電的企業賠錢，也不會無限地增加分攤成本，所以，不可能讓企業從中牟取暴利。 
　　目前，不少風電企業的盈利情況基本是微利，如果單純從市場經濟角度考慮，可能微利不會吸引那么多企業投資開發，但風電行業還不能得到完全市場化的階段，政策引導需要企業尤其是大型國企來開發可再生能源，從這個角度來講，政策也會保證風電企業的利潤空間，可能接近或等于社會平均盈利水平，但這個政策利好的預期不可過高。
　　 因此，目前來講，風電行業的利潤可能沒有預想的那么豐厚，高于社會平均盈利水平的可能不大，但當與火電、水電相比已經完全具有競爭力時，利潤空間也將擴增。
　　記者：價格仍將是風電項目特許權招標中比較看重的因素嗎？第五期風電項目招標中，廣東出現了地方風電標桿價，這種地方標桿價是否可能在全國普及？
　　王仲穎：最初的招標是低價中標，但隨著風電產業的發展和招標規則的逐步完善，價格在招標中所占比重已有所降低，如今盡管不同地區、不同企業中標的電價不一，但風電行業的平均利潤控制得比較好，風電企業的利潤水平也比較固定，在風電價格進一步合理化后，招標可能轉而重視技術水平、自主知識產權等指標。
　　實行風電項目特許招標權的另一方面也是考慮到很多風力資源優厚的地區都遠離電網，實行招標便于國家集中力量進行電網布局，最有效地開發風電。當不同地區的風電資源經過規模有序開發后，完全可能普遍出現地方風電標桿價。
　　記者：風電設備的成本能否較快回落？
　　王仲穎：目前，風電設備仍供不應求，目前為止，國內有很多企業生產風機，還沒有一家風電設備制造企業批量生產具有自主知識產權的風機，能夠在市場上連續運行兩年都不出問題。而且風電設備的技術和質量需要長年的實踐檢驗，因此短期內成本仍難以回落，但如果大的設備生產企業經得住實踐檢驗，設備成本也可能回落。
　　記者：您認為目前我國風電產業的發展存在哪些障礙？
　　王仲穎：一是風電設備供應仍有很大缺口；二是風能資源詳查，即可以落實到項目的資源等評價不夠，風電資源規劃布局難以確定；三是相配套的電網設施難以布局。
　　2007年底，國家財政出資，在全國進行風能資源的詳查與評價，同時提出了總裝機容量約5000萬千瓦的風電場項目，但具體布局在什么地方還需進一步評價，這也影響到電網設施的布局進程。