能源局舉行發布會介紹小火電關停情況并問答

 　　作為我們來講，主要采取兩類措施，第一，引導性的措施；第二，激勵性的措施。比如引導類的措施，主要是創造一個公平的競爭環境，對關停小火電要形成市場壓力。我們現在在全國部分地區推行的節能調度的試點，要求進行機組調度的排序，按照誰的能耗低、誰的污染輕，誰就先發電，這是一個引導型的市場擠壓政策。比如有的小機組過去成本低的原因，因為它偷了很多國家應該征收的稅，我們一方面加強了這些稅費的征管，也使得小機組的成本相對提高，使得大機組和小機組的競爭站在同一個平臺上。以上所說的，都是進行堵的政策。另一部分政策就是疏導的政策，也就是激勵的政策，比如我們題目就是“上大壓小”，誰要是壓小了，國家會優先允許它上大的，這是屬于激勵的政策。按照國家目前運轉的體制，如果允許一個地方一個企業上大的項目，對各級地方政府、對發電企業都是一個非常好的激勵政策。另外，建大電廠，有利于消化關停小電廠的一部分職工，應該是各個方面的積極性都考慮到了。

　　還有很多細節，比如關小的電廠可以轉讓自己的發電量指標，還有排污的指標等等，這些都是激勵有關方面落實關小的政策。今天由于時間的關系，不可能說得非常全面，如果你有興趣的話，我們網站上有相關的文件，說得非常細。總的來講，我們目前“上大壓小”，對這些政策，各個地方反映比較實事求是，是把經濟效益和社會效益、當前利益和長遠利益，以及淘汰落后和未來的發展結合在一起，也正因為這些政策是對頭的，才使得我們“上大壓小”能夠提前一年半完成任務。

　　周喜安:謝謝孫勤副局長的回答，謝謝許永盛司長和郝衛平副司長的回答。今天的發布會到此結束，謝謝大家！