賈品榮:高起點構建北京能源四個體系

　　新工業革命下，北京能源體系的戰略思路是以能源結構調整為主旨，適應綠色化趨勢、智能化趨勢和服務化趨勢的“三大趨勢”，構建北京能源“四個體系”：北京能源技術體系、北京能源互聯網創新體系、北京能源供應體系、北京能源消費體系。
　　
　　■一家之言
　　
　　新工業革命提供的重大契機，有利于北京把握未來能源經濟發展的方向，提前布局，增強發展的主動權。
　　
　　北京能源結構亟須調整
　　
　　現代能源體系應具備兩個基本特征：合理的能源結構、能源效率。從能源結構說，北京一次能源消耗比例較大，二次能源消耗比例相對較小；化石能源消耗比例較高，可再生能源和新能源比例較低；高碳能源比例較高，清潔能源比例較低。從能源效率說，北京能源利用效率不斷提高。萬元GDP能耗從2010年的0．45噸標煤下降到2015年的0．34噸標煤（按2010年可比價計算），5年間累計下降25．08％，年均下降5．61％，能源利用效率位于全國首位。但是與發達國家的首都相比，仍有較大差距。根據國際能源署發布的能源利用效率報告，北京能耗強度約為紐約的1．4倍、巴黎的2．5倍、東京的5．9倍。能源結構還需進一步優化。
　　
　　近年來，北京大氣污染嚴重，以可吸入顆粒物、細顆粒物為特征污染物的大氣環境問題日益突出。從碳排放規模上看，北京市碳排放總量由1995年的7058．57萬噸增長到2014年的9541．11萬噸，近20年增長2482．54萬噸，年均增長率為1．6％。最新的碳排放數據表明，煤炭并非是造成北京市大氣污染的唯一“元兇”，生活消費成為北京最大的排放部門，其次為交通運輸部門和工業?？梢?，生活消費、交通運輸業已超過工業成為北京最主要的兩大排放部門。那么，調整生活用能使用結構、優化交通車型結構和能源結構成為當務之急，必須對北京能源結構進行戰略性調整。
　　
　　能源轉型要適應新工業革命趨勢
　　
　　第三次工業革命為北京解決能源結構問題提供了新思路。第三次工業革命首要解決的是人類社會可持續發展的生產生活能源與動力問題。目前的經濟與社會發展模式、生活消費方式所依賴的化石能源已經逐步步入枯竭期，需要進行轉型以開發可替代的再生性能源，使人類社會可持續發展——這是第三次工業革命的核心問題。
　　
　　新工業革命下，能源發展呈現綠色化趨勢、智能化趨勢和服務化趨勢三大趨勢。
　　
　　一是綠色化趨勢。通過應用新技術，優化能源生產流程，使整個產品生命周期對環境的影響和資源消耗大大減少。第三次工業革命不僅催生可再生能源和新能源產業，也將為傳統產業的轉型和發展注入新的動力。新技術、新工藝將大量應用于煤炭產業，大幅提升煤炭產業的技術含量和生產效率，激活煤炭產業改造升級的內生動力。煤炭企業可尋找機會進入風能、太陽能、生物質能、核能和可燃冰能源開發，逐步實現煤炭產業向清潔、綠色、低碳和可持續新興能源轉變。這樣的產業升級，符合第三次工業革命的發展方向。
　　
　　二是智能化趨勢。能源體系借助于信息網絡，逐步實現能源生產的自動檢測、自動處理，提高能源利用效率。隨著化石能源的枯竭，大規模、大批量、標準化生產方式不可持續，必須需要新的生產組織方式。自然界的太陽、風、有機物是分散分布的，而且社會能源的消費也是分散的，那么，替代化石能源的生產就需要“分散生產、分散使用、社會調節余缺”的方式，分散生產可以是一家公司進行分散生產，也可以是家庭或機構自己生產供給，余則賣少就買。社會調節需要一個中心，這就是能源互聯網。如果每座大樓、每座房屋都將變成能源生產來源的話，只需要一個通信網絡就能分配這些能源——互聯網就提供了這一可能性。
　　
　　三是服務化趨勢。能源供應更加適應新工業革命時代消費者個性化、多樣化、分散化的需求，提供更具針對性的服務。未來的能源服務通過用能設備聯網、整體化與多元化供能、全方位能耗監測、用能分析等手段，改進服務質量，提高安全性和方便性。譬如，家庭和個人可以自己投資能源生產設備，這就過去從來沒有的。這就需要通過能源服務商與家庭和個人之間的實時雙向互動來實現。
　　
　　在這三大趨勢下，新工業革命為北京能源產業轉型指明了方向。北京市重視新能源產業的發展，新能源集聚區主要是在八達嶺新能源產業基地和位于北京市延慶縣的八達嶺經濟開發區，占地面積約為2．5平方公里，重點定位發展風能、太陽能等新能源產業，目前已匯聚了中材科技、中國節能投資集團、英利（中國）綠色能源、中科院電工所等一批新能源領域的企業和研發機構。新能源產業在北京的發展還有利于緩解大氣污染嚴重問題。新能源產業在要素投入中，智力投入比重高，排放少，屬于資源集約型和環境友好型的產業。這些特點特別適合北京解決大氣污染嚴重問題。
　　
　　構建北京能源的“四個體系”
　　
　　新工業革命下，筆者認為，北京能源體系的戰略思路是以能源結構調整為主旨，適應綠色化趨勢、智能化趨勢和服務化趨勢的“三大趨勢”，構建北京能源“四個體系”：北京能源技術體系、北京能源互聯網創新體系、北京能源供應體系、北京能源消費體系（見圖）。
　　
　　一是構建北京能源技術體系。北京能源技術體系包括：可再生能源技術體系，包括太陽能光伏發電技術、太陽能熱發電技術、深層地熱工程化技術、生物質發電技術及其重點突破環節；新能源技術體系，包括天然氣利用技術和氫能利用技術關鍵技術及其重點突破環節；地面交通技術體系，包括新能源汽車技術、新型軌道交通技術關鍵技術及其重點突破環節；電網系統技術體系，包括大型電網安全技術、智能電網技術關鍵技術及其重點突破環節；煤炭潔凈和高附加值利用技術體系，包括低價煤高效利用技術、新型煤燃燒和發電技術關鍵技術及其重點突破環節。