10月18日,“2016北京國際風能大會”開幕式在國家會議中心隆重舉行,來自國內外政府機構、行業協會及多位國內能源企業大咖共聚一堂,共話未來能源形勢。金風科技總裁王海波應邀參加開幕式首場企業家風云對話:“后《巴黎協定》時代能源轉型的機遇和挑戰”。
值此良機,王海波系統地闡述了《巴黎協定》給風電行業帶來的變化和影響,并提出了金風眼中“未來能源”的發展方向。他表示,《巴黎協議》是全球可再生能源企業的成功,是對可再生能源的堅強信心。后《巴黎協議》時代,減排將不再是可再生能源企業的責任,而是全社會與能源相關企業的共同責任。
在發言中,王海波提及,盡管當前中國已成為全球風電第一大國,但仍面臨嚴峻的棄風限電和補貼缺口問題,使得行業存在“四大怪圈”:
一是棄風限電影響行業持續發展的問題。據能源局初步估計,2016年全國棄風限電導致的損失將達到600億元,相當于2015年國內風電新增裝機發電量的全部收益,意味著去年一年的新增裝機沒有發揮任何效益,造成資產嚴重浪費,將難以吸引新的有效資產投入。
二是由于電價補貼拖欠引發的產業鏈上下游企業間貨款拖欠嚴重問題。國家拖欠發電商補貼,發電商拖欠整機商賬款,整機商拖欠供應商賬款,導致資金流動性下降,影響企業正常經營。到目前為止,全國可再生能源電價補貼缺口已超過550億元,面對全國經濟下行的壓力和可再生能源規模的日益擴大,國家和地方財政將難以支撐補貼缺口。
三是由于補貼拖欠導致的行業資金鏈緊張、收益難以保障問題,一方面導致資本市場對風電行業信心下降,造成企業融資困難,另一方面也使得企業缺乏充足資金用于產品提升和技術創新投入,難以適應不斷變化的市場需求,技術進步成為空談。
四是在企業發展上,政府和行業應積極倡導企業建立健康持續發展的理念,推動行業質量標準建立,強化行業經營風險認知,嚴格監督落實項目風險資金撥備制度,降低設備質量帶來的行業系統性風險。
面對行業上述怪圈,王海波提出,只有解決并網消納問題,風電的度電成本才有下降空間并逐步具備競爭力,從而改善當前由于補貼拖欠引發的企業資金鏈問題,促進技術創新和進步,行業進入良性循環。為此,提出以下幾點建議:
一,在并網消納上,一方面風電整機企業自身要不斷適應電網需求,加強設備并網能力;另一方面,電網企業也應有開放的心態,提高電網靈活性,建設堅強電網,接入更多的可再生能源,積極推動、協助可再生能源電力的調度運行。
二,在資金問題上,一方面產業鏈上下游應共建行業信用體系,各個環節的企業都從全局角度建立互信基礎,降低交易成本,提高產業鏈的資金周轉率;另一方面,積極探索產融結合,降低可再生能源的融資成本。
三,在技術創新上,設備制造企業應不斷加強自身能力提升,提高產品質量和性能,增強企業抗風險能力,即使面臨國際市場競爭,也能充分應對。
四,在企業發展上,政府和行業應積極倡導企業建立健康持續發展的理念,推動行業質量標準建立,強化行業經營風險認知,嚴格監督落實項目風險資金撥備制度,降低設備質量帶來的行業系統性風險。
歸根結底,解決棄風限電、電價補貼等問題需要全行業的共同努力,度電成本降低是必然趨勢。王海波強調,近五年,風電整機機組價格看起來沒有太大變化,但卻忽略了一個事實,那就是風電單機功率在不斷提高、風輪直徑在不斷加大、塔筒高度在不斷提高、并網友好性在不斷提升,整機企業所實現的技術進步并未完全通過市場價格來體現,風電設備制造成本實際每年以5%的速度下降。同時,面對電價下調趨勢,開發商也在嚴重的棄風限電、更高的土地成本、更嚴格的電力標準、更高的環保標準、更難的工程建設條件以及更多的地方訴求等壓力下實現盈利,意味著整個風電行業都實現了5%以上的成本降低。
在技術創新、成本下降的因素推動下,十年時間,我國風電開發對資源條件的要求下降了80%,曾經的風資源匱乏省份,如河南、湖北、四川、陜西、廣西、貴州等地都逐步成為風電大省。這是全體風電人從“情懷”中汲取力量取得的共同成績。行業帶來的巨大經濟價值、環境價值和社會價值,也讓全社會看到了可再生能源行業發展的巨大前景和潛力。當前,在資源豐富的一二類風資源區,如果不考慮限電因素,風電的發電成本可以下降到0.3元/kWh左右,在三四類風資源區域風電電價已經與火電接近。面對成本下降壓力,五年來,整機企業、開發商大多實現扭虧為盈,逐步成為世界主流可再生能源企業,并迎來了進入下一個加速發展通道的契機——《巴黎協定》正式生效。
《巴黎協定》橫空出世,從大處著眼,世界各國、各機構都被納入一個互聯的減排體系,從能源行業著眼,新能源企業、傳統能源企業、設計企業、電氣設備企業、電網企業等不同利益相關方都在《巴黎協定》和中國自主貢獻文件的框架約束下,被賦予目標統一的責任和角色。今天,風電仍然是整個能源體系中的一種補充能源,在《巴黎協定》的統一目標下,風電必將與其他可再生能源、傳統能源有機互聯,形成一個多能互補的“未來能源”體系,實現動態平衡。我們相信,在中國政府各級主管部門、社會相關機構以及眾多有識之士共同承擔責任的體系中,中國風電必將引領一個可負擔、可靠、可持續的“未來能源”時代。金風科技作為中國風電行業里的重要一員,也將盡其所能,推動行業的健康持續發展,為“未來能源”時代的早日到來作出應有的貢獻。