隨著國家能源安全和“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，新疆憑借其資源、區(qū)位等優(yōu)勢，在國家能源安全保障中的地位日益凸顯。在能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)的同時，如何解決好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與脆弱的生態(tài)環(huán)境的矛盾，貫徹自治區(qū)“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展理念，成為新疆能源企業(yè)當(dāng)前一個重要的命題。
隨著國家能源安全和“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，新疆憑借其資源、區(qū)位等優(yōu)勢，在國家能源安全保障中的地位日益凸顯。在能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)的同時，如何解決好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與脆弱的生態(tài)環(huán)境的矛盾，貫徹自治區(qū)“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展理念，成為新疆能源企業(yè)當(dāng)前一個重要的命題。神華集團(tuán)作為最早進(jìn)疆的中央企業(yè)，責(zé)任為先，已全方位融入新疆的發(fā)展。按照清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，神華集團(tuán)將憑借其技術(shù)優(yōu)勢，助力新疆能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷提升新疆在國家能源安全戰(zhàn)略中的保障能力。
神華新疆能源有限責(zé)任公司董事長張國輝
新疆在國家能源戰(zhàn)略中的地位不斷得到提升
2014年6月，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上，從保障國家能源安全、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略高度，提出了推動能源消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制“四個革命”和加強(qiáng)全方位國際合作的重大部署。新疆作為我國最大的能源儲備區(qū)和東聯(lián)西進(jìn)、溝通中亞能源富集區(qū)的樞紐，承擔(dān)著建設(shè)國家綜合能源基地、實(shí)現(xiàn)我國能源安全戰(zhàn)略意圖的重大使命，在我國構(gòu)建新型能源供應(yīng)格局中的地位日益凸顯。
在國家戰(zhàn)略的主導(dǎo)下，新疆成為保障我國能源穩(wěn)定的前沿陣地
國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2015〕32號）中明確了新疆發(fā)展在全國的定位，即新疆是我國重要的能源戰(zhàn)略基地、是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要支點(diǎn)、我國向西開放的重要門戶，也是我國西北邊疆的戰(zhàn)略屏障。
新疆相繼建成新疆油田、吐哈油田、塔里木油田、西北石油四大油田，每年向內(nèi)地供應(yīng)成品油和原油2000萬噸；西氣東輸工程向沿線14個省、市、自治區(qū)（特別行政區(qū)），160多座城市供應(yīng)天然氣，三線設(shè)計(jì)輸送總量為720億立方米/年，已累積外送3000多億立方米。中國與土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦等中亞5國的能源合作全面推進(jìn)，中哈原油管道輸送量占中國原油年進(jìn)口量的12%，“中亞管道群”的石油、天然氣保障效應(yīng)初步顯現(xiàn)。中巴鐵路聯(lián)通新疆喀什，西聯(lián)阿拉伯海沿岸的瓜達(dá)爾港，成為中國運(yùn)輸中東地區(qū)原油的中轉(zhuǎn)站。隨著中俄能源合作步伐的加快，中俄天然氣西線工程建設(shè)被提上日程，新疆作為國家陸路能源資源基地和安全大通道的地位不斷鞏固。
地緣優(yōu)勢使新疆成為國家能源大通道建設(shè)的戰(zhàn)略首選
新疆地理位置特殊，與周邊8個國家接壤，擁有5600公里的邊境線和17個對外開放的口岸。“環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈”的俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦等13個經(jīng)濟(jì)體地處歐亞大陸腹地，多數(shù)國家自然資源豐富，國民經(jīng)濟(jì)相對滯后。其中中亞五國的石油、天然氣、有色金屬等能源、礦產(chǎn)資源儲備豐富，而人口相對較少，勞動力短缺，資源開發(fā)能力不足，效率低下。依托新疆東聯(lián)西出的地緣優(yōu)勢和向西開放前沿的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮各經(jīng)濟(jì)體間的優(yōu)勢互補(bǔ)差異，新疆廣泛開展對周邊國家的能源貿(mào)易，將緩解我國常規(guī)戰(zhàn)略儲備資源不足的壓力。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份是能源的需求者，而新疆是我國的能源輸出省，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)性、依存度正在逐步提升。
自治區(qū)“三基地一通道”建設(shè)快速推進(jìn)，新疆國家綜合能源基地地位進(jìn)一步提升
“十二五”期間，自治區(qū)黨委堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)，全面落實(shí)中央建設(shè)“三基地一通道”的戰(zhàn)略部署，主動推進(jìn)國家綜合能源基地建設(shè)，能源工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已經(jīng)成為國家最為重要的綜合能源基地和最具競爭力的能源化工產(chǎn)業(yè)基地之一。
——大型煤炭基地建設(shè)初顯規(guī)模。“十二五”期間，新疆煤炭產(chǎn)能突破2億噸，產(chǎn)量已達(dá)1.5億噸/年；新疆已有三個千萬噸級煤礦項(xiàng)目獲得國家核準(zhǔn)，塔城白楊河、托克遜黑山、準(zhǔn)東將軍廟3個礦區(qū)總體規(guī)劃規(guī)模將達(dá)2.723億噸/年。
——大型煤電基地建設(shè)快速發(fā)展。在國家的支持下，新疆成為2015年全國下達(dá)火電容量最多的省區(qū)。到2015年底，新疆發(fā)電設(shè)備總裝機(jī)容量達(dá)到6607萬千瓦，疆電外送全年實(shí)現(xiàn)外送電量250億千瓦時。
——大型化工基地建設(shè)成效顯著。國家發(fā)改委新批復(fù)新疆6個煤制氣項(xiàng)目，預(yù)計(jì)生產(chǎn)總量將達(dá)到240億立方米/年。重點(diǎn)建設(shè)獨(dú)山子—克拉瑪依、烏魯木齊、南疆和吐哈四大石化基地，到2015年底，新疆油氣生產(chǎn)當(dāng)量超6500萬噸，原油加工能力3800萬噸。
——大型新能源基地建設(shè)發(fā)展迅猛。新疆太陽能資源充裕，南部地區(qū)全年輻射量在6700~8370兆焦每平方米，北部地區(qū)全年輻射量在4200~5000兆焦每平方米。風(fēng)能資源豐富，均位居全國前列，發(fā)展?jié)摿薮蟆＠^哈密風(fēng)電基地后，新疆?dāng)M規(guī)劃建設(shè)第二個超過500萬千瓦的風(fēng)電基地。正在爭取國家批復(fù)的準(zhǔn)東外送新能源基地，成為繼哈密之后的又一大型國家級新能源基地。截至2015年底，新疆風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1691萬千瓦，躍居全國第二位；光伏發(fā)電裝機(jī)529萬千瓦，躍居全國第三位；已形成煤層氣產(chǎn)能5800萬立方米；國家千萬千瓦級大型新能源基地初步建成。
——能源資源陸上大通道建設(shè)快速發(fā)展。哈密南—鄭州 800千伏特高壓直流輸電工程配套電源500千伏送出工程投入使用；準(zhǔn)東-華東（皖南） 1100千伏特高壓直流輸電工程獲得國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。西氣東輸一線、二線、三線西段相繼投運(yùn)，成為我國重要的地下“能源之河”。“新粵浙”煤制氣管道工程獲國家核準(zhǔn)，設(shè)計(jì)輸氣量300億立方米/年，將成為我國跨越省最多、距離最長的煤制氣管道。
新疆立足能源資源在全國名列前茅的特點(diǎn)，按照國家能源安全戰(zhàn)略部署，履行建設(shè)國家綜合能源基地、保障能源安全的歷史使命，為神華作為世界一流能源供應(yīng)商利用自身技術(shù)優(yōu)勢、研發(fā)優(yōu)勢和運(yùn)營優(yōu)勢，主動融入新疆長遠(yuǎn)發(fā)展，參與新疆“三基地一通道”的建設(shè)提供了千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇。
神華技術(shù)具備支撐新疆服務(wù)國家能源安全戰(zhàn)略的能力
神華是我國規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的以煤為主的綜合性能源企業(yè)，是全球最大的煤炭經(jīng)銷商。2015年度，《財富》全球500強(qiáng)企業(yè)中，神華集團(tuán)排名第196位，實(shí)現(xiàn)盈利318億元，在世界十大頂級礦業(yè)集團(tuán)中，僅有2家企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利，神華位居其中。神華在中央企業(yè)中盈利水平靠前，除油氣能源公司外，神華盈利能力排名第一，連續(xù)多年被國務(wù)院國資委評為經(jīng)營業(yè)績考核A級單位。
神華在煤炭開采、轉(zhuǎn)化等多個領(lǐng)域擁有具備自主知識產(chǎn)權(quán)的世界領(lǐng)先科研技術(shù)。煤炭采選的安全、技術(shù)、裝備、效率等指標(biāo)達(dá)到世界領(lǐng)先水平；火電機(jī)組主要大氣污染物排放水平顯著優(yōu)于燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值，“超低排放”技術(shù)世界領(lǐng)先，并通過了國家綜合評定驗(yàn)收；擁有世界級高端煤化工核心技術(shù)，填補(bǔ)了國內(nèi)多個領(lǐng)域技術(shù)空白。近年來，神華集團(tuán)先后承擔(dān)27項(xiàng)國家級科研項(xiàng)目（課題），5項(xiàng)成果獲國家科技進(jìn)步二等獎，76項(xiàng)成果獲省部級科技獎勵，自主培養(yǎng)出4名工程院院士，憑借卓越的科研能力和技術(shù)貢獻(xiàn)，2014年被國務(wù)院授予“中國工業(yè)大獎”榮譽(yù)稱號。
神華作為世界一流的清潔能源供應(yīng)商，也是最早進(jìn)疆的中央企業(yè)，在長期的生產(chǎn)生活中，已與自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和新疆人民同呼吸、共命運(yùn)，融為一體。近期，神華成為國有資本投資公司改革試點(diǎn)，國務(wù)院國資委對神華戰(zhàn)略定位的變化，給神華的戰(zhàn)略選擇提供了更大的空間，也為神華支持新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更大的平臺。神華在企業(yè)發(fā)展的同時，必將充分利用自身優(yōu)勢，積極主動的將自有的世界領(lǐng)先的清潔能源技術(shù)提供給自治區(qū)，努力為自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，助力新疆在維護(hù)國家能源安全中發(fā)揮更大作用。
神華的優(yōu)勢之一：傳統(tǒng)能源清潔化。從煤炭勘探、煤炭開采、提質(zhì)加工、煤炭運(yùn)輸?shù)矫禾哭D(zhuǎn)化、煤電、分散燃燒，全面實(shí)施煤炭開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化方式的變革，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源的“零”排放。神華集團(tuán)的技術(shù)優(yōu)勢結(jié)合新疆的資源優(yōu)勢，將在推動新疆建設(shè)國家特大型煤炭基地和“一帶一路”戰(zhàn)略落地的同時，實(shí)現(xiàn)對新疆綠色植被、生態(tài)水源、清新空氣的最大限度保護(hù)，使自治區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展。
一是煤炭的清潔開發(fā)。神華集團(tuán)正在建設(shè)“安全、高效、綠色、智能、和諧”的世界一流煤炭產(chǎn)業(yè)體系，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)世界領(lǐng)先，力爭實(shí)現(xiàn)高碳資源的低碳綠色化和低碳資源的去碳化，為新疆煤炭基地建設(shè)提供技術(shù)、管理、發(fā)展“藍(lán)本”。
二是煤炭的清潔發(fā)電。神華集團(tuán)現(xiàn)有裝機(jī)總?cè)萘?936萬千瓦，其中42.6%，3381萬千瓦已實(shí)現(xiàn)超低排放。依靠成熟的集成先進(jìn)污染物處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)污染物高效協(xié)同脫除，已經(jīng)具備向自治區(qū)實(shí)施優(yōu)勢能源轉(zhuǎn)化、發(fā)展環(huán)保煤電提供技術(shù)支撐的能力。
三是煤炭的清潔轉(zhuǎn)化。神華集團(tuán)擁有世界領(lǐng)先的煤炭清潔轉(zhuǎn)化成套技術(shù)，已建成了世界首套百萬噸級煤直接液化示范工程，在寧夏、內(nèi)蒙古包頭等全國9個省市布局了煤化工項(xiàng)目，均已成熟運(yùn)行，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益。
神華的優(yōu)勢之二：清潔能源規(guī)模化。運(yùn)用世界一流技術(shù)，通過并購重組、合作開發(fā)、業(yè)務(wù)外包、混合經(jīng)營等多種路徑，大幅提高新能源和可再生能源產(chǎn)品供應(yīng)的比重，與煤基能源多管齊下，形成神華清潔能源供應(yīng)體系，參與新疆的能源供給結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是風(fēng)、光為主的可再生能源開發(fā)。到2020年，神華集團(tuán)風(fēng)能、太陽能等可再生能源發(fā)電業(yè)務(wù)達(dá)到千萬千瓦級規(guī)模，占神華電力總裝機(jī)的10%以上。
二是非常規(guī)天然氣為主的清潔化石能源開發(fā)，神華集團(tuán)的頁巖氣開發(fā)在技術(shù)層面的探索，取得了經(jīng)濟(jì)性和可行性的雙重突破，具備商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用的基礎(chǔ)。
神華的優(yōu)勢之三：清潔環(huán)保產(chǎn)業(yè)化。神華集團(tuán)將在煤基全產(chǎn)業(yè)鏈、氫能交通、可再生能源、非常規(guī)天然氣以及碳金融、能源互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，向高附加值、高控制力、高影響力、高帶動力方向延伸。運(yùn)用智能計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)路徑，打造產(chǎn)業(yè)級的能源互聯(lián)網(wǎng)，服務(wù)于新疆在“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)中構(gòu)建的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
在國家戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，以張玉卓董事長為首的集團(tuán)新一屆黨組、董事會，提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，制定了《神華集團(tuán)清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃》，通過傳統(tǒng)能源清潔化、清潔能源規(guī)模化、清潔環(huán)保產(chǎn)業(yè)化三條路徑，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，把神華建設(shè)成為世界一流清潔能源供應(yīng)商。
神華將通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目傾斜、政策扶持等方式，與新疆能源經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，主動融入自治區(qū)“三基地一通道”建設(shè)中，在推動神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略在疆落地的過程中，優(yōu)化新疆能源發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升新疆在保障國家能源安全戰(zhàn)略中的地位。
在發(fā)展理念上，神華集團(tuán)的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略與自治區(qū)黨委的“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展理念高度契合。新疆是國家肺呼吸的前端和生態(tài)保護(hù)的重地，神華的清潔能源體系和技術(shù)有利于能源生產(chǎn)“零排放”、生態(tài)環(huán)境“零擾動”，有助于自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)；神華在現(xiàn)代化大型煤礦建設(shè)、煤電超低排放、中高端煤化工、新能源開發(fā)與利用、節(jié)水減排等方面具有我國領(lǐng)先或世界一流的技術(shù)、管理和解決方案，將推動自治區(qū)打造國家級綜合能源安全供應(yīng)體系和能源生產(chǎn)消費(fèi)革命示范區(qū)。
在發(fā)展規(guī)劃上，中央已經(jīng)明確了新疆作為“一帶一路”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位，重點(diǎn)建設(shè)“三基地一通道”，推動新疆成為我國能源的重要戰(zhàn)略接替區(qū)。神華的產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)深度嵌入自治區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中，成為自治區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。神華集團(tuán)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)明確，將重點(diǎn)建設(shè)、發(fā)展新疆能源基地和以新疆等區(qū)域?yàn)橹c(diǎn)的神華煤制油化工體系，打造若干千萬噸級煤制油化工基地；計(jì)劃投資190億元，實(shí)現(xiàn)包括新疆境內(nèi)的所有煤電機(jī)組“超低排放”；發(fā)揮整體優(yōu)勢，與自治區(qū)攜手共建全國能源體制改革試驗(yàn)田，共同搭設(shè)能源國際合作大舞臺。
在戰(zhàn)略定位上，新疆憑借著獨(dú)特的地理位置、豐富的自然資源和全面的政策扶持，在國家能源安全戰(zhàn)略中的地位日益重要。神華的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)持理念領(lǐng)先、技術(shù)領(lǐng)先、人才領(lǐng)先的優(yōu)勢，緊扣國家能源安全戰(zhàn)略，力爭成為保障國家能源安全的堅(jiān)強(qiáng)柱石。神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略將有力支撐起新疆以煤為主的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而自治區(qū)獨(dú)有的煤炭資源優(yōu)勢又必將為神華清潔能源戰(zhàn)略落地提供更加廣闊的平臺。
在戰(zhàn)略實(shí)施上，神華將把自身在煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域成熟的綠色開發(fā)技術(shù)、數(shù)字化智能礦山技術(shù)、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)；煤制油化工領(lǐng)域世界領(lǐng)先的高度節(jié)水和特殊廢水處理技術(shù)、現(xiàn)代煤化工成套關(guān)鍵技術(shù)；煤電領(lǐng)域世界一流的循環(huán)流化床燃燒技術(shù)、“超低排放”技術(shù)，全面應(yīng)用于在疆能源產(chǎn)業(yè)，推動新疆調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，保障國家能源安全和生態(tài)安全。
神華集團(tuán)將把在疆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展融入自治區(qū)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃中，以“清潔、綠色、環(huán)保、可持續(xù)”為著眼點(diǎn)，加大在疆投資力度，布局現(xiàn)代化煤礦、超低排放煤電、新能源開發(fā)及高端煤化工“四大”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在自治區(qū)的政策引導(dǎo)下，與新疆的發(fā)展規(guī)劃形成良性互動，構(gòu)建具有新疆特色的清潔能源供應(yīng)體系，助力自治區(qū)提升在“一帶一路”戰(zhàn)略中的能源安全地位。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，把富余產(chǎn)能西向輸出、梯次釋放，力爭做西部供給側(cè)改革的先鋒
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，沿海、沿江帶經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的先進(jìn)技術(shù)和工藝，已經(jīng)逐步向甘肅、青海、新疆等內(nèi)陸省區(qū)轉(zhuǎn)移，尋求接續(xù)發(fā)展。而新疆有著其他省份無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢，借助17個口岸平臺、依托8個近鄰國家，內(nèi)引外聯(lián)、東聯(lián)西出，將國內(nèi)從東到西，輕、重工業(yè)富余產(chǎn)能通過“一帶一路”，率先向外輸出，經(jīng)中亞、西亞延伸至中東、非洲，將市場需求從17個口岸、8個國家，擴(kuò)展為中亞、西亞和中東三大經(jīng)濟(jì)圈，形成富余產(chǎn)能的梯次釋放，在線上線下搭建起貿(mào)易平臺、中心。與沿線國家，進(jìn)行易貨貿(mào)易，用國內(nèi)產(chǎn)能過剩的紡織、煤炭、電力、化工、冶金、建材，換取我國所需的資源，在服務(wù)國家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，發(fā)揮第一梯隊(duì)先鋒作用，把我們的技術(shù)、團(tuán)隊(duì)、裝備、產(chǎn)品、人員輸送到其他國家，幫助其他國家致富，來換取國家外交體系平衡，幫助國家外交實(shí)現(xiàn)突破，助力能源安全和國家總體安全。
神華將在疆內(nèi)建成數(shù)個千萬噸級用人最少、機(jī)械化程度最高、經(jīng)濟(jì)效益突出、生態(tài)效益最佳的現(xiàn)代化露天煤礦；依托信息系統(tǒng)工程技術(shù)進(jìn)步和新一代智能替代技術(shù)，建設(shè)智能化礦山，領(lǐng)航新疆智能礦山的發(fā)展方向，推動新疆成為高端化、智能化、清潔化、環(huán)保化的特大型煤炭基地，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，提升科學(xué)產(chǎn)能的比重，為發(fā)展清潔煤電、煤化工等煤基產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
變后發(fā)為先進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)煤電零碳化環(huán)保化
目前，國家京津冀、平原地區(qū)、沿海區(qū)域正在實(shí)施煤電超低排放改造工程，降低煤炭發(fā)電造成的污染。新疆雖地處內(nèi)陸，可不失時機(jī)地抓住新一輪潔凈煤電的發(fā)展潮流，出臺政策引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。對生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)持環(huán)保達(dá)標(biāo)，要求企業(yè)主動實(shí)施燃煤機(jī)組超低排放改造，限制超標(biāo)排放的燃煤機(jī)組上網(wǎng)發(fā)電，迫使低效率、高耗能、高污染的落后煤電主動退出市場，構(gòu)建與自治區(qū)環(huán)境特點(diǎn)適宜、與新疆可持續(xù)發(fā)展相符合的電力體系。
神華在疆相繼落地了哈密、準(zhǔn)東、和豐和伊犁四個煤電一體化基地，在建和已建裝機(jī)容量3070萬千瓦，正在依托擁有核心技術(shù)的600MW超臨界CFB關(guān)鍵運(yùn)行控制技術(shù)、燃煤電站主要大氣污染物“超低排放”技術(shù)，逐步實(shí)施燃煤機(jī)組超低排放改造，打造示范項(xiàng)目，引領(lǐng)新疆煤電向近零碳、零氮、污水零排放方向發(fā)展。
變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)能源消費(fèi)革命
新疆的資源優(yōu)勢重點(diǎn)在煤炭，必須通過煤炭的就地轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。自治區(qū)實(shí)施的“電化新疆”工程正在加速進(jìn)行，對于能源消費(fèi)可給予政策引導(dǎo)，鼓勵全社會使用“清潔、安全、環(huán)保”的電力能源消費(fèi)品。在工業(yè)生產(chǎn)中，從政策層面對燃煤、燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行限制，完善標(biāo)桿電價和一次能源價格與電價聯(lián)動機(jī)制，充分利用煤炭富集、煤價低的優(yōu)勢，以電力使用代替燃煤、燃?xì)猓辉诰用裆钪校ㄟ^財政補(bǔ)貼降低電價，鼓勵居民生活以電為主，代替散煤燃燒、天然氣供暖等；在交通中，鼓勵低碳出行、清潔出行，出臺對以電為動力的新能源汽車的區(qū)域補(bǔ)貼政策，大規(guī)模建設(shè)配套的供電基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)社會使用清潔電能，率先實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、商業(yè)化發(fā)展。通過“電化新疆”工程，實(shí)現(xiàn)新疆的能源消費(fèi)革命，力爭成為全國能源消費(fèi)革命示范區(qū)，樹標(biāo)桿、做示范，引領(lǐng)全國。
神華將在火電領(lǐng)域全面使用“超低排放”技術(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模，擴(kuò)大可再生能源在神華體系中的比例，為在疆企業(yè)做示范，全面支持“電化新疆”工程建設(shè)，引領(lǐng)全疆，邁出自治區(qū)能源消費(fèi)革命第一步。
變技術(shù)優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展高端煤化工項(xiàng)目，提升煤基產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
煤化工是除發(fā)電以外新疆煤炭資源轉(zhuǎn)化的另一條途徑。神華擁有煤炭直接液化、間接液化、煤制烯烴、煤制乙二醇等全套煤化工技術(shù)路線，在高端煤化工這一技術(shù)密集型行業(yè)中長期占據(jù)領(lǐng)先地位。
目前，神華在美國的頁巖氣合作項(xiàng)目廣受關(guān)注，我們正在與美方加強(qiáng)合作，學(xué)習(xí)吸收頁巖氣勘探開發(fā)的先進(jìn)技術(shù)和方法，為新疆的頁巖氣開發(fā)提供技術(shù)支持；神華在疆建設(shè)試生產(chǎn)了68萬噸/年煤基新材料項(xiàng)目，在其他省市投資的煤化工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的可靠運(yùn)行。
神華將以自身的技術(shù)優(yōu)勢支持、保障自治區(qū)內(nèi)煤化工項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行，使煤炭通過轉(zhuǎn)化成為石油、天然氣等常規(guī)能源替代品，把新疆的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，降低石油、天然氣等常規(guī)能源對外的依存度，提高能源自主權(quán)，從根本上維護(hù)我國能源安全。
通過能源消費(fèi)革命，新疆將引領(lǐng)全國能源革命的潮流；通過國家輕、重工業(yè)體系、產(chǎn)能的梯次向外轉(zhuǎn)移，拉近與其他國家間的距離，增強(qiáng)國與國之間的外交互信；通過國家間長期的戰(zhàn)略協(xié)作，保障我國能源結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、可靠，推動國家總體安全。
習(xí)近平總書記指出，面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，保障國家能源安全，必須推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。神華集團(tuán)將牢牢把握能源發(fā)展新趨勢，通過技術(shù)優(yōu)勢使新疆的工業(yè)體系更加優(yōu)化、天更藍(lán)、水更清、百姓更加富裕，以能源為主體的經(jīng)濟(jì)社會總體實(shí)力更加強(qiáng)盛，助力新疆在“一帶一路”戰(zhàn)略中提升國家能源安全保障能力。
作者簡介：張國輝，博士，碩士生導(dǎo)師，曾任神華集團(tuán)研究院院長兼任發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長，現(xiàn)任神華新疆能源有限責(zé)任公司董事長。
