三、加快推進能源體制革命，為能源轉(zhuǎn)型提供良好的制度環(huán)境
習(xí)近平總書記提出，要推進我國能源生產(chǎn)革命、消費革命、技術(shù)革命、體制革命，加強國際合作。其中，能源體制革命既是能源消費革命、供給革命、技術(shù)革命和國際能源合作的重要支撐和體制保障，也是推動能源生產(chǎn)和消費革命的加速器，更是判斷能源革命成敗與否的依據(jù)。
以往的能源體制改革促進了我國能源發(fā)展，但能源體制領(lǐng)域的分散改革難以解決整體問題，市場體系、價格機制、監(jiān)管體系等體制機制問題未能根本解決。現(xiàn)階段，能源市場體系不完善、價格機制不合理、監(jiān)管體系有效性不足等問題，嚴重影響我國能源向清潔化、低碳化的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
能源體制革命，其核心是處理好政府和市場的關(guān)系，明晰政府和市場在能源領(lǐng)域作用的邊界，最大限度地減少政府對市場的隨意干預(yù)，加強政府的依法監(jiān)管。在發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的同時，更好發(fā)揮政府作用，為推動能源轉(zhuǎn)型，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系提供有力的體制保障。
推進能源體制革命，“十三五”期末要在市場體系構(gòu)建方面取得重大突破。要通過構(gòu)建高效的能源管理體制與合理的能源價值鏈規(guī)則，實現(xiàn)還原能源商品屬性、建立起現(xiàn)代能源市場體系的戰(zhàn)略目標。到2030年，落實創(chuàng)建現(xiàn)代能源市場體系、重塑市場價格機制、創(chuàng)建現(xiàn)代能源治理體系、創(chuàng)建現(xiàn)代能源法治體系的四大戰(zhàn)略任務(wù)，實現(xiàn)市場體系完善、價格機制健全、政府治理有效、法治體系完備的四大戰(zhàn)略目標。
女士們，先生們！
當今世界，科技發(fā)展日新月異，世界各國從未像今天如此重視創(chuàng)新。同樣，十八屆五中全會通過的《建議》把創(chuàng)新擺在前所未有的高度，指出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。我們所說的創(chuàng)新包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等，是全面和全方位的創(chuàng)新，而其中科技創(chuàng)新起到引領(lǐng)作用。在能源技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，值得一提的是“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧能源”，它通過天然氣、可再生能源等各類清潔能源的高效轉(zhuǎn)化，統(tǒng)籌利用天然氣、太陽能和風(fēng)能等新能源發(fā)電、儲能，將使能源流、信息流、能量流等出現(xiàn)無縫連接從而改善能源系統(tǒng)效率，以更好地滿足客戶氣、電、熱、冷等能源需求。能源互聯(lián)網(wǎng)是能源發(fā)展的創(chuàng)新形式，將顛覆原有的能源行業(yè)分工，出現(xiàn)高開放性的新興業(yè)態(tài)，也會顛覆性改變過去的一些市場規(guī)則、倒逼政府改變管理方式，催生產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和政府管理方式創(chuàng)新。最近，我們DRC同英國殼牌公司簽署了《全球能源轉(zhuǎn)型與中國能源革命》的聯(lián)合研究協(xié)議，將就上述領(lǐng)域進行重點研究。
女士們，先生們！
以新的發(fā)展理念為指導(dǎo)，扎實推動能源轉(zhuǎn)型，是“十三五”時期的一項重要任務(wù)，也是促進中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。希望此次論壇上，與會專家暢所欲言，充分研討，積極建言獻策，共同為推動中國氣體清潔能源發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型作出貢獻。
最后，祝論壇取得圓滿成功。謝謝大家！
