王溥：海上風(fēng)電與光伏對(duì)我國能源轉(zhuǎn)型具有重大意義

8月29日下午，作為2023綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)的重要組成部分，2023碳達(dá)峰碳中和會(huì)議在煙臺(tái)八角灣國際會(huì)展中心舉行。會(huì)議以“智能低碳 引領(lǐng)未來”為主題，聚焦“雙碳”領(lǐng)域新理念、新趨勢(shì)、新技術(shù)，邀請(qǐng)國家部委、省市領(lǐng)導(dǎo)、國際組織及行業(yè)協(xié)會(huì)代表、院士專家、國內(nèi)外“雙碳”領(lǐng)域知名企業(yè)負(fù)責(zé)人、高校代表等300余人參加，共探“雙碳”目標(biāo)下發(fā)展路徑，共襄低碳發(fā)展未來。中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院創(chuàng)新研究員王溥出席會(huì)議。會(huì)議期間，發(fā)布了《海上風(fēng)電與光伏發(fā)展報(bào)告》。

以下為發(fā)言內(nèi)容整理：

隨著全球氣候治理進(jìn)入碳中和時(shí)代，以發(fā)展高質(zhì)量可再生能源為特征的能源轉(zhuǎn)型速度加快。截至今年8月，共有150個(gè)國家和地區(qū)提出碳中和目標(biāo)，占全球人口的89%，總GDP的92%。國際能源署預(yù)計(jì)，在全球近零排放的情景下，2050年可再生能源供應(yīng)量將占能源供應(yīng)總量的2/3，化石燃料的占比將從現(xiàn)在的80%下降到2050年的20%。

屆時(shí)，海上風(fēng)電與光伏建設(shè)不再需要大片土地，且具有更高發(fā)電率，更靠近沿海地區(qū)負(fù)荷中心，并具有與氫能、海洋牧場(chǎng)等多種模式耦合發(fā)展等顯著優(yōu)勢(shì)。2010年以來，海上風(fēng)電發(fā)展迅速，全球海上風(fēng)電的裝機(jī)容量從3.1吉瓦增長(zhǎng)到63.2吉瓦，增加了近20倍。其中，中國無論是在每年新增裝機(jī)還是累計(jì)裝機(jī)方面均為全球最高。雖然全球陸上光伏發(fā)展迅速，但海上光伏尚屬起步階段，裝機(jī)容量仍然有限，2022年全球海上裝機(jī)在全部裝機(jī)中的占比大約為2%，累計(jì)裝機(jī)不到5吉瓦，明顯制約企業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

據(jù)預(yù)測(cè)，2027年太陽能將成為裝機(jī)容量最大的可再生能源，但海上光伏的占比仍然較低。從成本方面來看，2010年之后，海上風(fēng)電的裝機(jī)成本快速下降，其中單位裝機(jī)成本降幅達(dá)50%；全球集中式光伏的成本降幅更加迅速，其中裝機(jī)成本降幅達(dá)82%，度電成本降幅達(dá)88%。

中科院戰(zhàn)略院對(duì)我國碳中和情景下的67項(xiàng)情景分析進(jìn)行了綜合研究。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，到2060年，我國風(fēng)電裝機(jī)容量需要超過3000吉瓦，光伏裝機(jī)容量需要超過2200吉瓦。其中海上風(fēng)電和光伏需要在其中占較大比例，由于海上風(fēng)電和光伏具有產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)、距離負(fù)荷中心較近、科技創(chuàng)新程度較高等優(yōu)勢(shì)，所以在我國的能源轉(zhuǎn)型與能源安全、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加速技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和電力消納等方面具有重大的意義。

我國海上風(fēng)能資源非常豐富，離岸200公里范圍內(nèi)，近海和遠(yuǎn)海技術(shù)開發(fā)潛力達(dá)22.5億千瓦。2022年，我國年度新增裝機(jī)占全球份額70%，累計(jì)裝機(jī)占全球份額的44%。但是相比之下，海上光伏仍然處于起步階段，亟待突破關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)瓶頸。

根據(jù)梳理，我國“十四五”期間海上風(fēng)電和光伏開發(fā)將仍以近海為主，“十五五”期間將走向深遠(yuǎn)海。與全球趨勢(shì)相同，我國海上風(fēng)電項(xiàng)目的單位建設(shè)成本也將快速下降，預(yù)計(jì)在“十四五”末期，有望在地方補(bǔ)貼到期后支撐平價(jià)上網(wǎng)。相比之下，海上光伏項(xiàng)目的單位建設(shè)成本將仍然高于地面集中式光伏，暫時(shí)不具備平價(jià)上網(wǎng)的條件。

基于對(duì)海上風(fēng)電與光伏發(fā)展相比的優(yōu)劣勢(shì)，以及機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行的綜合深入分析結(jié)果，我國海上風(fēng)電與光伏發(fā)展的四大戰(zhàn)略應(yīng)包括：海上清潔能源與陸上風(fēng)、光、核、熱、儲(chǔ)資源進(jìn)行綜合調(diào)度的多能互補(bǔ)戰(zhàn)略；通過特高壓通道建設(shè)，將大區(qū)域尺度的海上清潔能源基地與用電負(fù)荷中心進(jìn)行連通的多區(qū)互聯(lián)戰(zhàn)略；通過充分發(fā)揮政府企業(yè)、社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)的多方共建戰(zhàn)略；以及通過推動(dòng)海上風(fēng)能和光伏在世界各國，尤其是“一帶一路”國家快速發(fā)展的多元共贏戰(zhàn)略。

未來，建議海上風(fēng)電與光伏發(fā)展應(yīng)保持戰(zhàn)略定力，加強(qiáng)國家層面宏觀統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃；加大技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)海上新能源成本快速下降；加強(qiáng)模式創(chuàng)新，優(yōu)化建設(shè)模式和市場(chǎng)機(jī)制；夯實(shí)基礎(chǔ)能力，完善標(biāo)準(zhǔn)體系和配套支撐條件；加強(qiáng)國際交流合作，提升我國海上新能源的全球競(jìng)爭(zhēng)力。