中電新聞網(wǎng)記者：《建議》提出，減少政府對價格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格，放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領(lǐng)域競爭性環(huán)節(jié)價格。您怎樣解讀電價改革?
周渝慧：目前我國電價在形式上、結(jié)構(gòu)上、品種上已經(jīng)很充分了，但是電力商品尤其是可再生能源、清潔能源發(fā)電的定價機制存在選擇性問題，如何通過競爭和環(huán)保稀缺性來決定電價水平上還有空間。另外，在引入競爭和開放投資之后的價格浮動也還存在管理體制上的改革裕度。
中電新聞網(wǎng)記者：《建議》提出，推進能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。提高非化石能源比重，推動煤炭等化石能源清潔高效利用。加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮埽踩咝Оl(fā)展核電。加強儲能和智能電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展分布式能源，推行節(jié)能低碳電力調(diào)度。請您談一談對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推動低碳循環(huán)發(fā)展的認(rèn)識。
周渝慧：這是能源和電力發(fā)展的必然方向。非化石能源的比例沒有上限，關(guān)鍵看節(jié)能的理念、發(fā)展戰(zhàn)略的選擇、經(jīng)營模式的創(chuàng)新，電網(wǎng)重構(gòu)是人類適應(yīng)清潔能源革命的長期選擇。我們別無選擇，一點一點地改變下去，可再生能源現(xiàn)在還像芝麻一樣微小，但是它既是人類用能的希望，也是技術(shù)領(lǐng)先的方向，還是國家強盛的曙光。
中電新聞網(wǎng)記者：《建議》提出，實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產(chǎn)業(yè)化水平。電力行業(yè)怎樣積極參與這個推廣計劃?
周渝慧：首先是自己用。帶頭用，就是支持這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次是協(xié)調(diào)裝。支持新能源汽車的用電報裝，進行新能源汽車用電負(fù)荷的分析、預(yù)測、配網(wǎng)規(guī)劃，價格和服務(wù)的設(shè)計，為新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施提供高效率的用電平臺。第三是加團隊。切一塊資金參與這個新業(yè)態(tài)，延伸電力工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，積極參與其中的技術(shù)創(chuàng)新，掌握新能源汽車這一新型用電方式對電網(wǎng)技術(shù)的新挑戰(zhàn)、新要求和新市場。主動引領(lǐng)末端用電技術(shù)的業(yè)擴報裝、供電方案、裝表接電、電價系列、用電檢查、節(jié)電和EMCo服務(wù)、創(chuàng)造新的電力營銷渠道和塑造電力行業(yè)新品牌。
中電新聞網(wǎng)記者：《建議》提出，主動控制碳排放，加強高能耗行業(yè)能耗管控，有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業(yè)碳排放，支持優(yōu)化開發(fā)區(qū)域率先實現(xiàn)碳排放峰值目標(biāo)，實施近零碳排放區(qū)示范工程。電力行業(yè)如何更好地貫徹這個要求?
周渝慧：這是電力工業(yè)作為能源生產(chǎn)和轉(zhuǎn)換企業(yè)的一個難點。首先是減碳。其途徑就是要采用清潔發(fā)電技術(shù)、水力發(fā)電和輸電技術(shù)、電力交易技術(shù)和管理;其次是降耗。全流程和終端用電都要減少浪費，依靠價格機制、節(jié)能減排意識、合同能源管理。第三，生態(tài)補償。碳排放是可以通過補償?shù)姆绞剑徑鈿夂蜃兓詰?yīng)建立生態(tài)補償基金。第四，減排技術(shù)。普及清潔能源技術(shù)，實施碳交易明確清潔用能的效益。
中電新聞網(wǎng)記者：《建議》提出，全面節(jié)約和高效利用資源。建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理、投融資機制，培育和發(fā)展交易市場。推行合同能源管理和合同節(jié)水管理。請您談一談電力行業(yè)的碳排放交易市場發(fā)展前景。
周渝慧：這一段本身就是解決方案。任何公民擁有用電權(quán)的首要前提是節(jié)約、環(huán)保、減排。其次，依靠電力交易，通過市場機制將用電行為引導(dǎo)至高效、減排的軌道上，這里要包含兩個原則——優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、回收生態(tài)補償基金。第三，對用戶實施嚴(yán)格的用能指導(dǎo)、用能管理、節(jié)能審計，獎罰分明。碳交易市場不僅僅是新增用能量的碳交易，每年的節(jié)能量目前是政府在獎勵，實質(zhì)上也應(yīng)該進入市場獲得碳交易的收益。
