縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
農(nóng)村地區(qū)發(fā)生臨時(shí)性能源供應(yīng)短缺時(shí),有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,優(yōu)先保障農(nóng)村生活用能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用能。
第三十九條?從事能源開發(fā)利用活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等法律、法規(guī)的規(guī)定,減少污染物和溫室氣體排放,防止對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,預(yù)防、減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害。
第四章?能源市場(chǎng)體系
第四十條?國家鼓勵(lì)、引導(dǎo)各類經(jīng)營主體依法投資能源開發(fā)利用、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,促進(jìn)能源市場(chǎng)發(fā)展。
第四十一條?國家推動(dòng)能源領(lǐng)域自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營和競爭性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革,依法加強(qiáng)對(duì)能源領(lǐng)域自然壟斷性業(yè)務(wù)的監(jiān)管和調(diào)控,支持各類經(jīng)營主體依法按照市場(chǎng)規(guī)則公平參與能源領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)。
第四十二條?國務(wù)院能源主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門協(xié)調(diào)推動(dòng)全國統(tǒng)一的煤炭、電力、石油、天然氣等能源交易市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)建立功能完善、運(yùn)營規(guī)范的市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)或者交易平臺(tái),依法拓展交易方式和交易產(chǎn)品范圍,完善交易機(jī)制和交易規(guī)則。
第四十三條?縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度組織,保障能源運(yùn)輸暢通。
能源輸送管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善公平接入和使用機(jī)制,按照規(guī)定公開能源輸送管網(wǎng)設(shè)施接入和輸送能力以及運(yùn)行情況的信息,向符合條件的企業(yè)等經(jīng)營主體公平、無歧視開放并提供能源輸送服務(wù)。
第四十四條?國家鼓勵(lì)能源領(lǐng)域上下游企業(yè)通過訂立長期協(xié)議等方式,依法按照市場(chǎng)化方式加強(qiáng)合作、協(xié)同發(fā)展,提升能源市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
國家協(xié)同推進(jìn)能源資源勘探、設(shè)計(jì)施工、裝備制造、項(xiàng)目融資、流通貿(mào)易、資訊服務(wù)等高質(zhì)量發(fā)展,提升能源領(lǐng)域上下游全鏈條服務(wù)支撐能力。
第四十五條?國家推動(dòng)建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),主要由能源資源狀況、產(chǎn)品和服務(wù)成本、市場(chǎng)供求狀況、可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r等因素決定的能源價(jià)格形成機(jī)制。
依法實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的能源價(jià)格,定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍以中央和地方的定價(jià)目錄為依據(jù)。制定、調(diào)整實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的能源價(jià)格,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國價(jià)格法》等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確提供價(jià)格成本等相關(guān)數(shù)據(jù)。
國家完善能源價(jià)格調(diào)控制度,提升能源價(jià)格調(diào)控效能,構(gòu)建防范和應(yīng)對(duì)能源市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。
第四十六條?國家積極促進(jìn)能源領(lǐng)域國際投資和貿(mào)易合作,有效防范和應(yīng)對(duì)國際能源市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
第五章?能源儲(chǔ)備和應(yīng)急
第四十七條?國家按照政府主導(dǎo)、社會(huì)共建、多元互補(bǔ)的原則,建立健全高效協(xié)同的能源儲(chǔ)備體系,科學(xué)合理確定能源儲(chǔ)備的種類、規(guī)模和方式,發(fā)揮能源儲(chǔ)備的戰(zhàn)略保障、宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)急需等功能。
第四十八條?能源儲(chǔ)備實(shí)行政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合,實(shí)物儲(chǔ)備和產(chǎn)能儲(chǔ)備、礦產(chǎn)地儲(chǔ)備相統(tǒng)籌。
政府儲(chǔ)備包括中央政府儲(chǔ)備和地方政府儲(chǔ)備,企業(yè)儲(chǔ)備包括企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備和企業(yè)其他生產(chǎn)經(jīng)營庫存。
能源儲(chǔ)備的收儲(chǔ)、輪換、動(dòng)用,依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家完善政府儲(chǔ)備市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,采取有效措施應(yīng)對(duì)市場(chǎng)大幅波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)。
第四十九條?政府儲(chǔ)備承儲(chǔ)運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)儲(chǔ)備管理,確保政府儲(chǔ)備安全。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備按照企業(yè)所有、政策引導(dǎo)、監(jiān)管有效的原則建立。承擔(dān)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的種類、數(shù)量等落實(shí)儲(chǔ)備責(zé)任,并接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
能源產(chǎn)能儲(chǔ)備的具體辦法,由國務(wù)院能源主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門和其他有關(guān)部門制定。
能源礦產(chǎn)地儲(chǔ)備的具體辦法,由國務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同國務(wù)院能源主管部門、國務(wù)院財(cái)政部門和其他有關(guān)部門制定。
第五十條?國家完善能源儲(chǔ)備監(jiān)管體制,加快能源儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè),提高能源儲(chǔ)備運(yùn)營主體專業(yè)化水平,加強(qiáng)能源儲(chǔ)備信息化建設(shè),持續(xù)提升能源儲(chǔ)備綜合效能。