如此龐大的改造成本，到底是該由風電運營商承擔，還是由設備廠商承擔呢？這對于雙方而言，這是一個非常敏感而重要的話題。

　　在張新斌看來，如果風電運營商與設備廠商在簽訂供貨合同時，就已經明確風機必須具備低電壓穿越能力，而設備廠商提供的風機卻不具備該項能力，那這部分風電場的改造費用，無疑應設備廠商來承擔。如果雙方簽訂的合同中，沒有明確這一點，則應由雙方協商，制定解決辦法，共同承擔。

　　對此，劉純在接受記者采訪時，也表達了類似的觀點。

　　但作為風電設備企業旗下的研究機構——國電聯合動力風電設備技術研究所所長秦明卻有不同的看法。

　　“合同明確的風場，這筆改造費用由設備企業承擔，是合理的。但對于前幾年投運的、合同里又沒有明確要求的，由設備企業來承擔卻有點不合適。舉一個例子，一個人買了臺黑白電視機，過了幾年，彩色電視機出來了，這個人說不行，為什么你這個電視機不具備彩色顯像的功能，要給我換彩色顯像管，你說合理嗎？”秦明認為，風電低電壓穿越功能是一個新技術，在過去特定的歷史條件下，政府和用戶都沒有提出類似要求，現在技術進步了，這項技術要成為普遍的功能，這個時候再回過頭來對設備企業提改造的要求，設備企業確實應該改，但如果費用還要由設備企業來承擔，就不太合適了。

　　“不管怎么樣，風機低電壓穿越能力改造事關風電安全、健康發展，但又涉及多方利益，希望國家相關部門能出臺一個合理的辦法來協調解決。”張新斌說。