【中電觀察】“十二五”新能源領先搶跑

　　根據中電聯的預測，在未來五年，我國的風電產業將重點在西北、華北北部和東北地區建設大型和特大型風電場。

　　吳鐘瑚：風電與其他傳統能源不同，在擴大規模過程中主要就是地盤、場址的擴張，而風資源又是有限的和分布不均勻的，誰搶占了地盤、誰就有了資源和開發風電的有利條件，先占先得利；企業是跟著政策和市場走的，這需要很好的政策引導。

　　作為長期研究我國能源發展的專家，吳鐘瑚對新能源產業的走勢十分關注。在他看來，無論是風電還是光伏發電，過去五年的飛速發展都值得慶賀，而未來的五年，在吸納能力和運營方式上，更需要謹慎規劃。

　　太陽能發電迅速起跑競爭激烈

　　2010年12月中旬，中電投集團黃河水電公司投資建設的20兆瓦光伏電站開工儀式在青海省黃南州河南蒙古族自治縣隆重舉行。在當天舉行的開工儀式上，來自政府、電力企業、施工單位以及當地群眾300多人到場參會。由此也可看出，這個20兆瓦光伏電站的開工，被當地各界都寄予了厚望。

　　記者了解到，這家位于青海省黃南州河南縣優干寧鎮托葉瑪鄉的光伏電站，占地面積0.94平方千米，工程動態總投資達到3.5億元，是國家第二批光伏特許權招標項目，從中標到開工，這個20兆瓦光伏電站僅僅用了四個月。

　　在8月中旬舉行的那次招標會上，有50家企業遞交了135份標書，而項目只有13個，其競爭之激烈由此可見一斑。

　　殷立：太陽能發電方面，大唐集團正在進行規劃和編制，目前我們盡量控制建設的規模和節奏，因為目前國內投產的很多太陽能項目大都是虧損的，發展太快集團公司承受不了。但我們覺得太陽能絕對是個發展方向，今后肯定是要大規模發展的。

　　事實上，殷立對光伏發電產業的判斷，在過去幾年，早已從數字中得到了印證。2005年，我國光伏發電的總裝機容量只有7萬千瓦，到了2007年，短短兩年時間，光伏發電的總裝機容量就達到9.5萬千瓦，而一年以后的2008年，這一數字就被改寫為14萬千瓦，一躍成為全球第一。

　　在剛剛過去的2010年，光伏發電全年新增裝機100萬千瓦，是過去所有光伏裝機總量的3倍。

　　盡早實現“平價”上網光伏發電前景明朗

　　與風電產業一樣，光伏發電的快速發展，也是得益于政策的推動。

　　殷立：太陽能發電最主要是價格問題，也就是價格不合理；上網電價太低了，現在國內很多太陽能發電項目是發一千瓦時賠一千瓦時，這限制了太陽能產業的發展。作為投資方，我們當然希望國家給予一定的優惠政策扶持。

　　2009年2月，國家發展改革委批準了內蒙古、上海兩個太陽能發電項目，每瓦補助人民幣4元，這也成為我國第一個最高額補助太陽能發電的案例。

　　就在國家高額補助太陽能發電5個月之后，國家財政部、科技部、國家能源局聯合發布了 《關于實施金太陽示范工程的通知》，決定在2~3年內，國家投入約100億元財政資金，加快支持國內光伏發電的產業化和規模化發展，并盡早實現光伏發電“平價”上網。

　　那么，所謂的金太陽示范工程，對我國光 伏產業的發展又會起到怎樣的作用呢？殷立：隨著政策的調整和太陽能技術和設備造價不斷下降，今后太陽能的發展，肯定是一個非常重要的方向。尤其是在西北地區戈壁灘可大規模建設，這對生態恢復也有一定的好處；發達地區樓頂進行分布式發電，都可以采用太陽能發電，這確實有非常大的發展前景。

　　伴隨著扶持政策的連續發布，光伏企業的熱情在過去幾年也在不斷升溫。2010年11月，亞洲最大的薄膜太陽能光伏電站――山東濟寧華瀚光伏能源有限公司也取得發電類電力業務許可證，這是全國第一家太陽能發電站取得發電類電力業務許可證。

　　殷立：大唐集團的太陽能產業主要集中在甘肅、寧夏、新疆等地，目前總體加起來也就2~3萬千瓦，如果國家給足了優惠政策，我覺得太陽能光伏發電市場前景比風電還要大。在中電聯發布的“十二五”規劃研究成果報告中預測，到2015年，我國的太陽能光伏發電將達到200萬千瓦，這也意味著，將在現有的數字上至少翻一番。

　　為了實現跨越式發展，目前，以五大發電集團為代表的發電企業已經摩拳擦掌，紛紛將新能源公司在香港或海外上市，加快了海外擴張的步伐。

　　殷立：上市以后，第一個作用就是募集到了資本金，這是非常重要的。第二個作用就是，上市本身要求公司運作十分規范，這對我們新能源公司今后的發展和規范化運作，早日進入世界新能源公司領先的地位，也是非常重要的。

　　以風電和太陽能發電為代表，現在，可再生的綠色能源正在引領著一個新時代的到來。一連串的數字，讓人們真切地感受到新興能源的力量，它改變著世界，也改變著我們的生活。