雞蛋里挑骨頭 美媒品評我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策

　　直到2009年夏，奧巴馬政府的高級官員才開始審視美國清潔能源出口的障礙，美國政府這才就1204號文件對中國施壓。中國政府在兩個月后取消了該規(guī)定。但那時的中國企業(yè)已不需要政策保護了。歌美颯的一些風(fēng)機所用的配件國產(chǎn)化率已經(jīng)超過95%。
　　全球風(fēng)能理事會秘書長Steve Sawyer表示，中國國產(chǎn)化率要求的目的已經(jīng)達到，甚至是超預(yù)期地達到。
　　3 覬覦海外的市場
　　中國在2001年加入世貿(mào)組織時同意遵守其貿(mào)易規(guī)則。但對于自己的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策，卻辯解說其行為在公平競爭范圍之內(nèi)。國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰就為本地化率政策辯護。他說：“這是本地化支持。中國是發(fā)展中國家，發(fā)展中國家需要盡其所能促進工業(yè)化。”
　　奧巴馬政府卻持不同看法。其發(fā)布的關(guān)于中國的新能源政策是否違反世貿(mào)規(guī)則的調(diào)查就包括國產(chǎn)化率在內(nèi)。該項調(diào)查是美國鋼鐵工人聯(lián)合會推動的。但中國國家能源局前任局長張國寶對此反駁道，美國在其調(diào)查中引用國產(chǎn)化率規(guī)則是錯誤的，因為中國早已廢除這一規(guī)則。
　　而實際上，由于國營風(fēng)力發(fā)電場是風(fēng)能設(shè)備的主要買家，中國有很多政策可用來保護他們的主導(dǎo)地位，限制欲發(fā)展風(fēng)電場的外國企業(yè)的市場機遇。諸多國際渦輪機制造商中，越來越難以分得中國發(fā)展蛋糕上的一小塊。
　　中國政府如今正放緩國內(nèi)風(fēng)電場的審批，意在給國內(nèi)電力系統(tǒng)時間消化這成千上萬太新風(fēng)電機，目前它們雖然已經(jīng)建好，但還未連接到國家電網(wǎng)。該政策也意味著中國渦輪機生產(chǎn)商在被歌美颯這樣的公司扶持長大以后，必須將眼光放在被政府限制了的國內(nèi)市場以外，來獲取更為長遠的發(fā)展——中國政府正意欲將其風(fēng)能產(chǎn)業(yè)打造成全球行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，幫助生產(chǎn)商協(xié)調(diào)出口戰(zhàn)略，提供各種各樣的技術(shù)支持。
　　中國最大的風(fēng)輪機生產(chǎn)商華銳風(fēng)電稱，他們希望能在2015年成為世界第一。公司董事長、總裁韓俊良直言他的目標是使渦輪機的海內(nèi)外銷售各占一半。華銳風(fēng)電目前正在美國各地建立銷售機構(gòu)，準備在明年加大出口攻勢。今年夏天他們得到了來自中國國有銀行超過130億美元低息貸款的巨大資金支持，另有幾十上百億今秋正在紐約和香港由摩根斯坦利等代理的IPO進行籌集。
　　跨國公司的警鐘已經(jīng)敲響。例如維斯塔斯，他們正在關(guān)閉丹麥的四家工廠和瑞典的一家工廠，在今秋解雇了24000名工人中的1/8，以力爭使其成本接近于亞洲水平。