如何解析美對華新能源產業301調查背后的美國邏輯?

    正當中國大力發展新能源，應對氣候變暖，全力履行作為最大發展中國家對國際的減排承諾之時，美國向中國伸出了“大棒”，啟動了對華新能源政策措施３０１調查，這不禁使人感到疑惑，是什么樣的邏輯讓美國做出了這樣一個令人費解的決定。

    新能源企業和專家２０日在接受記者采訪時表示，美國無視這對全球應對氣候變暖所造成的障礙，而且此舉背后的邏輯存在強權、偏頗和自相矛盾的地方。

    強權的邏輯——補貼：“我有你不能有”

    在美國鋼鐵工人協會的訴訟申請報告中，稱中國政府通過歧視性政策法規、技術轉讓條件、關鍵原材料控制及大規模政府補貼，事實上造成了有利于本土企業的價值“數千億美元”的措施。

    中國可再生能源學會風能專業委員會秦海巖指出，其中模棱兩可的用詞是不負責任的。報告中列舉的政策，多數已早做修正或根本已經取消、不復存在。報告大肆指責中國的同時，卻忽略了美國對于新能源相當規模甚至更大金額的資金補貼的事實。

    目前，美國ＰＴＣ、ＩＴＣ給予最高３０％的稅收優惠或現金返還優惠。截至２０１０年初，１３個太陽能供熱和１６９個光伏發電項目獲得了８１００萬美元的資金補貼，占總補貼金額的３％，此外，４５個風電項目也獲得了相應補貼，占總補貼金額的８８％，約為２４億美元。

    在２００９年實行的《美國復蘇與再投資法案》中，確定了給予可再生能源設備制造商３０％稅收優惠的ＭＩＴＣ政策。截止到２０１０年１月，美國能源部表示，已有２３億美元用于１８３個可再生能源設備制造項目的ＭＩＴＣ補貼。

    “新能源產業作為新興產業，在發展初期由政府給予支持是各國通行的做法。”美國美復能源有限責任公司董事長陳航說。美國可以大量補貼本國新能源產業，中國不能在產業發展初期給予一定支持，“這是一種明顯強權的邏輯”。