如何解析美對華新能源產(chǎn)業(yè)301調(diào)查背后的美國邏輯?

    偏頗的邏輯：無視中國新能源產(chǎn)業(yè)對全球新能源發(fā)展的貢獻

    “中國新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為國外企業(yè)提供了廣闊的市場空間，為全球設(shè)備供應(yīng)鏈合作帶來了新的機遇。”秦海巖說。

    以風電為例，風電機組是一種集成的大型機電設(shè)備，包含了數(shù)量眾多的零部件，有一大部分附加值高的關(guān)鍵零部件中國企業(yè)無法生產(chǎn)或不能滿足快速增長的市場需求。２００９年，中國風電設(shè)備供應(yīng)鏈零部件環(huán)節(jié)市場規(guī)模達到８２８億元人民幣，其中仍需依賴使用外資企業(yè)零部件部分的價值就達１７２億元，占整個市場規(guī)模的２１％。其中包括很多美國企業(yè)，如鐵姆肯、美國超導(dǎo)、愛默生、穆格等。

    “但是，報告無視中國新能源產(chǎn)業(yè)對全球新能源發(fā)展的貢獻，卻認為外國新能源企業(yè)相對于中國企業(yè)的競爭劣勢是中國莫須有的歧視政策造成的。”秦海巖指出。

    秦海巖說，在歷次風電特許權(quán)項目開發(fā)權(quán)招標和機組招標項目中，外國制造商多以不同形式有所參與，并獲得了一些項目的中標資格。中國從未有對外國新能源企業(yè)的歧視政策。

    近幾年，隨著中國風電機組制造技術(shù)的發(fā)展，中國本土企業(yè)迅速崛起，國外供應(yīng)商在中國市場的競爭地位逐漸發(fā)生深刻變化。“相比中國風電設(shè)備供應(yīng)商，國外企業(yè)在價格、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、投標策略上存在明顯劣勢。”從事新能源工作的陶剛說。“永遠以賣方市場的姿態(tài)和暴利的心理去投標，外國風電設(shè)備供應(yīng)商當然不能中標。”

    以２００９年內(nèi)蒙古／河北百萬千瓦風電基地機組設(shè)備招標為例，國外風電機組的單位千瓦造價基本都在６８００元至７６００元左右，而國內(nèi)風電機組的單位千瓦造價約為５３００元至５５００元。

    針對報告頗為不解的中國新能源產(chǎn)品的價格優(yōu)勢，陶剛指出，大規(guī)模生產(chǎn)、人力成本、技術(shù)升級是中國新能源產(chǎn)品成本下降的主要原因。“以市場化和商業(yè)化運作降低新能源產(chǎn)品的成本，是中國對世界新能源發(fā)展的貢獻。”