困局待解
發展很快,問題也很多。“目前的主要矛盾,是風電快速發展與相對發展滯后的配套條件。特別是電網介入條件的矛盾,滯后的配套條件對風電形成了嚴重的制約。解決這些制約和瓶頸是我國風電快速發展的關鍵。”楊校生表示,風電在高速發展情況下,造成的浪費和風險龍源公司在自己的風電發展實踐中深有體會。
據工信部網站統計的信息顯示,2009年我國風電并網總容量1613萬千瓦,而累計裝機容量2601萬千瓦。有數據顯示,截至2008年底國內完成吊裝的風電機組中,約30%的機組處于空轉狀態。截至2009年,約有25%的機組處于空轉狀態。
電并不了網,收益就體現不出來。同時,即使風電能夠并網發電,風電開發商還要承擔入不敷出的風險。“現在國內的風電電價還是偏低,以后這會是個大問題,導致企業利潤低,不足以吸引投資,而造成投資的不可持續。”國內一大型電力企業負責人對記者表示,現在沒有一個企業是靠自己發電賺的錢在維持自身的發展,風電場的投資回報率在8%~10%,而銀行的利息占到了7%以上,“只有國有資產才有底氣來做這個事情。國電、大唐等國有企業占到了風電90%以上的市場份額,而外資和民營資本幾乎沒有介入。”
破解風電并網困局,政府主管部門已經開始發力。
據了解,為加強風電開發與電網的協調發展,國家能源局正聯合國網公司能源研究所、社科院等單位,在全國華北、西北、東北等地區的11個省開展風電開發規劃、市場消納和輸電規劃研究工作。“現在就是要摸清楚目前國內風電發展到底存在什么問題,有關部門達成統一認識,再來研究解決這些問題的方案。”國家能源局新能源司副司長史立山說。