新能源規(guī)劃“風”聲再起： 十年五萬億

　　困局待解

　　發(fā)展很快，問題也很多。“目前的主要矛盾，是風電快速發(fā)展與相對發(fā)展滯后的配套條件。特別是電網介入條件的矛盾，滯后的配套條件對風電形成了嚴重的制約。解決這些制約和瓶頸是我國風電快速發(fā)展的關鍵。”楊校生表示，風電在高速發(fā)展情況下，造成的浪費和風險龍源公司在自己的風電發(fā)展實踐中深有體會。

　　據工信部網站統計的信息顯示，2009年我國風電并網總容量1613萬千瓦，而累計裝機容量2601萬千瓦。有數據顯示，截至2008年底國內完成吊裝的風電機組中，約30%的機組處于空轉狀態(tài)。截至2009年，約有25%的機組處于空轉狀態(tài)。

　　電并不了網，收益就體現不出來。同時，即使風電能夠并網發(fā)電，風電開發(fā)商還要承擔入不敷出的風險。“現在國內的風電電價還是偏低，以后這會是個大問題，導致企業(yè)利潤低，不足以吸引投資，而造成投資的不可持續(xù)。”國內一大型電力企業(yè)負責人對記者表示，現在沒有一個企業(yè)是靠自己發(fā)電賺的錢在維持自身的發(fā)展，風電場的投資回報率在8%~10%，而銀行的利息占到了7%以上，“只有國有資產才有底氣來做這個事情。國電、大唐等國有企業(yè)占到了風電90%以上的市場份額，而外資和民營資本幾乎沒有介入。”

　　破解風電并網困局，政府主管部門已經開始發(fā)力。

　　據了解，為加強風電開發(fā)與電網的協調發(fā)展，國家能源局正聯合國網公司能源研究所、社科院等單位，在全國華北、西北、東北等地區(qū)的11個省開展風電開發(fā)規(guī)劃、市場消納和輸電規(guī)劃研究工作。“現在就是要摸清楚目前國內風電發(fā)展到底存在什么問題，有關部門達成統一認識，再來研究解決這些問題的方案。”國家能源局新能源司副司長史立山說。