新能源規(guī)劃“風”聲再起： 十年五萬億

　　2009年，我國累計風電裝機容量達2601萬千瓦，躍居世界第二；新增風電裝機容量1380萬千瓦，躍居世界第一。2010年，高速發(fā)展的風電又將創(chuàng)造怎樣的“神話”？如果《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》年內(nèi)推出，2010年會否成為中國風電發(fā)展分水嶺？

　　崛起的新能源大軍中，風電成為急先鋒。有消息稱，醞釀已久的《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》即將公布，擬在2011~2020年10年間累計增加投資5萬億元，每年增加產(chǎn)值1.5萬億元。面對新一輪的投資盛宴，作為可再生能源中技術(shù)和市場最為成熟的風力發(fā)電，或?qū)⒃谛乱惠喭顿Y中受益最大。

　　產(chǎn)業(yè)整合加速

　　不管風電上網(wǎng)問題是否已經(jīng)解決，1.5億千瓦的風電裝機目標帶動的7500萬元設備產(chǎn)值，對于我國的風電設備制造商來說，前景可期。

　　據(jù)了解，得益于2007年出臺的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，國內(nèi)風電整機制造從2007年的40多家已經(jīng)迅速發(fā)展到如今超過80家的規(guī)模，并形成了躋身行業(yè)全球前十名的華銳風電科技有限公司、新疆金風科技股份有限公司和東方電氣集團有限公司三大龍頭企業(yè)。

　　根據(jù)中國風能協(xié)會統(tǒng)計，2009年，國內(nèi)風電整機第一梯隊中的華銳風電、金風科技和東方汽輪機繼續(xù)保持市場“三甲”的位置，三家企業(yè)新增裝機容量合計825.2萬千瓦，占全國新增市場的59.7%。“國內(nèi)風機制造企業(yè)已達到80多家，而具有核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)能并不高，因此產(chǎn)品質(zhì)量高、具有創(chuàng)新競爭力的企業(yè)將引領風電行業(yè)的未來發(fā)展方向。”國電風電設備技術(shù)研究所副所長秦明認為，國內(nèi)風機設備制造市場嚴重過熱，風電設備企業(yè)數(shù)量急劇增加，使得中國的風電行業(yè)進入低端的生產(chǎn)過剩，行業(yè)整合迫在眉睫。

　　隨著今年上半年《風電設備制造行業(yè)準入標準征求意見稿》以下簡稱“意見稿”的出爐，整合大幕已經(jīng)拉開。根據(jù)這份意見稿，風電機組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設施等要求。在中投顧問能源行業(yè)首席研究員姜謙看來，政府部門對于整機行業(yè)提高門檻、淘汰落后產(chǎn)能的決心可見一斑。“短期內(nèi)對整個產(chǎn)業(yè)而言必將經(jīng)歷一場陣痛，推動產(chǎn)業(yè)的洗牌以及優(yōu)勝劣汰，而對于國內(nèi)龍頭企業(yè)而言，是繼續(xù)擴大市場份額的一大機遇。”“事實上，意見稿中對風電機組生產(chǎn)企業(yè)設置的準入門檻，比大部分商業(yè)銀行信貸政策中規(guī)定的政策邊界和準入底線還要高。”招商銀行相關(guān)人士表示，“這充分體現(xiàn)了國家相關(guān)部門對加速風電設備制造業(yè)乃至整個風電產(chǎn)業(yè)整合，促進我國風電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的決心。在此背景下，新一輪的優(yōu)勝劣汰及并購重組將不可避免，亦同時為商業(yè)銀行提供了不可多得的整合機遇。”萬億投資盛宴“超過一萬億元。”姜謙給記者算了一筆賬，為實現(xiàn)到2020年非化石能源比例達到l5%的目標，風電裝機容量應達到至少l.5億千瓦，而1.5億千瓦風電場建設需要每年建設1000萬千瓦以上，全部完成總共投資約需1.2萬億元。“國內(nèi)風電發(fā)展巨大的需求，足以推動在國內(nèi)建立起一個龐大的風電產(chǎn)業(yè)。”龍源電力總工程師楊校生曾表示，推動國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對風電技術(shù)研究、風電場開發(fā)、風電設備制造以及電網(wǎng)的發(fā)展等相關(guān)產(chǎn)業(yè)來說，都是前所未有的發(fā)展機遇，我們應該以國內(nèi)需求為基礎，完成風電發(fā)展科學研究、設備開發(fā)和風電場建設、運行與管理實踐，從而為將來進軍國際市場進行技術(shù)和戰(zhàn)略儲備。

　　而在這一輪投資盛宴中，首先入手的是風電整機。姜謙介紹，今年上半年，國內(nèi)風電基本建設完成投資285億元，新增風電生產(chǎn)能力330萬千瓦，與去年同期相比，分別增長48%和66%。“國內(nèi)風電場開發(fā)這一塊，由于其成本高、市場還不完善，微利甚至虧損的局面使得風力發(fā)電運營商的集中度很高，主要是中央和地方國有發(fā)電企業(yè)及國有能源企業(yè)，民營企業(yè)和外資企業(yè)相對較少。相比之下，風電整機門檻較低，利潤空間更多，因而更受各路資本青睞。”