別具匠心的“新能源發(fā)展張北模式”

　  一提到張北，人們的頭腦中馬上浮現(xiàn)出藍(lán)天、白云、碧草、溪流、帳篷、駿馬的景象，住在中國北方地區(qū)的人們幾乎無人不知這個(gè)以旅游、畜牧著稱的縣城。最近到張北的游客肯定會(huì)發(fā)現(xiàn)，一座座拔地而起的白色大風(fēng)車，為美麗的張北縣增添了一道道靚麗的風(fēng)景。

　　張北的風(fēng)電開發(fā)始于1998年建成的長城風(fēng)電場，2005年開始加速發(fā)展，2008年底并網(wǎng)規(guī)模近30萬千瓦。目前，張北已完成風(fēng)電裝機(jī)近75萬千瓦，并網(wǎng)規(guī)模超過60萬千瓦，均居河北首位。國家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程和風(fēng)電研究檢測中心實(shí)驗(yàn)基地項(xiàng)目正在順利推進(jìn)，國家第一個(gè)百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地項(xiàng)目全部建成，第二個(gè)百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地項(xiàng)目已完成可研報(bào)告評(píng)審。2009年12月，張北縣榮獲了“中國新能源產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)縣”稱號(hào)。來自國內(nèi)外的大批新能源企業(yè)紛至沓來，張北大地正在創(chuàng)造新的奇跡。

　　獨(dú)特的招商方式

　　有取向的競爭機(jī)制

　　不是所有的企業(yè)都可以到這里來投資，張北縣的招商取向在經(jīng)歷了初期探索后開始明確起來。據(jù)記者了解，縣政府就曾先后解除了與3家公司的風(fēng)電開發(fā)協(xié)議。

　　近年來，有些到張北來投資的風(fēng)電公司實(shí)際是在“跑馬圈地”，曾給當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)電發(fā)展帶來一定影響。2007年初，張北縣深入研究國家電力集團(tuán)紛紛搶投清潔能源的取向，加強(qiáng)與“央字號(hào)”、“國字號(hào)”的大集團(tuán)對(duì)接，將競爭機(jī)制貫穿于風(fēng)電項(xiàng)目始終。2008年，與中水顧問、華能新能源、國電龍?jiān)础⒅须娡丁⒋筇坪颖彪娏跋愀廴A潤公司簽訂了總投資100億元、總規(guī)模120萬千瓦的風(fēng)電開發(fā)協(xié)議；與中廣核風(fēng)電公司就開發(fā)公會(huì)、二泉井、臺(tái)路溝等風(fēng)電場又達(dá)成45萬千瓦風(fēng)電開發(fā)協(xié)議。2009年，與國電電力河北新能源有限公司簽訂了總投資36億元的太陽能合作項(xiàng)目。同時(shí)，張北也適時(shí)引進(jìn)了兩家有實(shí)力的民營企業(yè)，比如，與福建最大的民營企業(yè)——德和集團(tuán)成功簽訂了總規(guī)模10萬千瓦的風(fēng)電開發(fā)協(xié)議。充分發(fā)揮民營企業(yè)靈活的經(jīng)營機(jī)制，與國家級(jí)能源集團(tuán)站在同一起跑線上。

　　張北縣委縣政府鼓勵(lì)國內(nèi)外實(shí)力雄厚的不同投資主體（國有獨(dú)資、外資、私營等）共同參與張北的新能源開發(fā)。目前，全縣已形成央企、民企、外企共存的格局，它們優(yōu)勢互補(bǔ)，相得益彰，共同譜寫著張北縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輝煌歷史。

　　培育產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)惠政策

　　產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)靠的是龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。2007年初，張北縣政府主動(dòng)與浙江運(yùn)達(dá)風(fēng)力發(fā)電工程有限公司接觸，面對(duì)激烈競爭，從項(xiàng)目謀劃到引進(jìn)策略，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的引進(jìn)專門研究，從稅收、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目審批、銷售服務(wù)等方面出臺(tái)最優(yōu)惠的政策，多次與浙江運(yùn)達(dá)風(fēng)力發(fā)電工程公司進(jìn)行洽談，以情感人，以誠招商。

　　2007年8月，浙江運(yùn)達(dá)風(fēng)機(jī)組裝項(xiàng)目最終入戶工業(yè)園區(qū)。該項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，推動(dòng)了河北安塔風(fēng)電工程公司的塔筒、葉片生產(chǎn)項(xiàng)目加快了進(jìn)度，促使張北風(fēng)運(yùn)大件物流公司成立，打造了張北縣風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為龍頭企業(yè)為工業(yè)園區(qū)積聚產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套的政府投入

　　企業(yè)落戶張北縣后，后續(xù)的鼓勵(lì)和服務(wù)才剛剛開始。

　　張北縣委縣政府密切關(guān)注落戶企業(yè)的生存和發(fā)展，努力使他們“進(jìn)得來，站得穩(wěn)，跑得快”。近年來，張北縣在銷售服務(wù)、設(shè)施保障等方面給予企業(yè)多方面支持。在同質(zhì)同價(jià)同等售后服務(wù)前提下，鼓勵(lì)風(fēng)電開發(fā)公司購買縣域內(nèi)廠商的風(fēng)電設(shè)備，風(fēng)電設(shè)備制造公司逐步走出低谷，走向健康發(fā)展之路。

　　今年5月，張北縣委縣政府舍得花大錢，斥巨資，在小岳岱山上建設(shè)了“海流圖風(fēng)電主題公園”。該項(xiàng)目以“打造靚麗名片，提升城市品質(zhì)，宣傳風(fēng)電知識(shí)，帶動(dòng)旅游開發(fā)”為理念，以風(fēng)電觀景塔為中心，形成6000多畝的風(fēng)電主題公園，充分利用小岳岱山火山石的紅色與綠色草原、藍(lán)天白云的色彩對(duì)比，形成張北風(fēng)電的特有景象。

　　新能源發(fā)展思路