海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)趨熱 爭(zhēng)奪風(fēng)場(chǎng)安裝企業(yè)正酣

　　記者了解到，華電新能源、海裝風(fēng)電、大船重工還將分別作為電場(chǎng)投資方、風(fēng)機(jī)制造企業(yè)和風(fēng)場(chǎng)建設(shè)安裝企業(yè)進(jìn)行捆綁，角力“特許招標(biāo)”。

　　控制電價(jià)沖動(dòng)

　　我國(guó)首輪海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)集中在江蘇，分別是江蘇濱海、射陽(yáng)兩個(gè)近海風(fēng)電項(xiàng)目，各裝機(jī)30萬(wàn)千瓦；大豐和東臺(tái)兩個(gè)潮間帶項(xiàng)目，各20萬(wàn)千瓦。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰介紹，“首輪海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目特許權(quán)招標(biāo)于5月18日開(kāi)始向企業(yè)發(fā)標(biāo)，計(jì)劃給企業(yè)4個(gè)月的籌備時(shí)間，在今年9月份進(jìn)行投標(biāo)。”

　　據(jù)悉，包括五大發(fā)電集團(tuán)以及華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、東方電氣等主要風(fēng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的業(yè)界巨頭，都已通過(guò)不同場(chǎng)合明確表示將參與“特許招標(biāo)”。

　　記者了解到，在“特許招標(biāo)”的標(biāo)書(shū)中，并沒(méi)有排他性的條款，也就是說(shuō)每家企業(yè)都可以和多家進(jìn)行捆綁競(jìng)標(biāo)。所以，通過(guò)多線布局尋找最優(yōu)化的捆綁方案，以最大程度的降低電價(jià)，是業(yè)界普遍認(rèn)可的制勝法寶。

　　“在政策允許的范圍內(nèi)，大家都希望盡可能多的與其他企業(yè)捆綁，提高中標(biāo)的可能性。”秦明表示。

　　企業(yè)希望控制電價(jià)達(dá)到中標(biāo)目的，并非毫無(wú)依據(jù)。

　　此前，國(guó)家能源局新能源與可再生能源司司長(zhǎng)王駿就表示，“在這次招標(biāo)中，電價(jià)只占六成因素，其余四成比重要看投標(biāo)企業(yè)出具的經(jīng)營(yíng)管理方案是否科學(xué)合理。”

　　他解釋?zhuān)m然能否中標(biāo)并不完全取決于電價(jià)，但國(guó)家能源局希望通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，建立良好市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)裝備研發(fā)并降低開(kāi)發(fā)成本。在政府補(bǔ)貼資金有限的情況下，最大限度地提高資金的使用效率，因此，電價(jià)仍是競(jìng)標(biāo)的主要參考因素。

　　王駿此言的背景是，按照《可再生能源法》規(guī)定，我國(guó)可再生能源上網(wǎng)電價(jià)超出火電標(biāo)桿電價(jià)的部分，由可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼。

　　目前，在我國(guó)第一個(gè)海上風(fēng)電示范項(xiàng)目，上海東海大橋海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目中，最終確定的稅后上網(wǎng)電價(jià)為 0.978元/千瓦時(shí)。那么，以火電平均標(biāo)桿電價(jià)0.3元/千瓦時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)，就意味著海上風(fēng)電每發(fā)一千瓦時(shí)的電，國(guó)家財(cái)政就要拿出將近0.7元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。

　　即使是與2009年7月，我國(guó)根據(jù)區(qū)域風(fēng)資源劃分的四類(lèi)風(fēng)資源標(biāo)桿電價(jià)，即每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元、0.61元相比，海上風(fēng)電也幾乎沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“在海上風(fēng)電增加的成本中，大部分來(lái)自海上運(yùn)輸?shù)跹b的費(fèi)用。”明陽(yáng)風(fēng)電副首席整機(jī)技術(shù)工程師張學(xué)接受本報(bào)記者采訪時(shí)曾表示。

　　根據(jù)中水珠江規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)公司測(cè)算，在我國(guó)海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目中，風(fēng)機(jī)只占到總成本的35%，其他成本來(lái)自于建設(shè)安裝、運(yùn)行維護(hù)、并網(wǎng)、管理和回收等部分，其中，建設(shè)安裝占24%，運(yùn)行維護(hù)占22%。

　　不過(guò)盡管建設(shè)安裝在成本中所占比重如此之大，短期內(nèi)這部分也沒(méi)有太大的可能降低。以風(fēng)電發(fā)展更具規(guī)模的歐洲為例，海上風(fēng)電技術(shù)成本及運(yùn)輸?shù)跹b也占到總成本的49%，機(jī)械成本占21%，海上電纜和變壓器的成本占16%。

　　“我們還沒(méi)到降低成本的階段，‘特許招標(biāo)’就是為了摸一摸成本。”中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛告訴記者。

　　“雖然大幅度降低成本是不可能的任務(wù)，但與已經(jīng)握有相對(duì)成熟安裝技術(shù)的企業(yè)捆綁，在競(jìng)標(biāo)電價(jià)上，還是可以有一定的優(yōu)勢(shì)。”上述了解明陽(yáng)風(fēng)電且關(guān)注海上風(fēng)電發(fā)展情況的人士表示。

　　技術(shù)不是難題？

　　上述說(shuō)法，在中交第三航務(wù)工程局有限公司的身上得到了驗(yàn)證。作為東海大橋風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的風(fēng)場(chǎng)建設(shè)安裝企業(yè)，雖然距離投標(biāo)截止的日期還有一大半，它已經(jīng)收到了很多捆綁的邀約。

　　“確實(shí)很多企業(yè)都來(lái)找我們了，我們也都還在談。”三航局一位不愿透露姓名的工程師坦言。

　　據(jù)他介紹，為了東海大橋風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，三航局自己研發(fā)了兩艘船，一艘是被命名為“三航風(fēng)范”的起重船，可以用于安裝5兆瓦的風(fēng)機(jī)；另一艘則是專(zhuān)業(yè)的運(yùn)輸船，一次可以運(yùn)輸兩臺(tái)3兆瓦的風(fēng)機(jī)。

　　事實(shí)上，因?yàn)槭茱L(fēng)速、水流和波高等因素的影響，工程延誤是海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工作所面臨的最大不確定性。因此，東海大橋風(fēng)電場(chǎng)34臺(tái)風(fēng)機(jī)僅安裝就費(fèi)時(shí)一年。

　　不過(guò)，上述工程師仍舊自豪于三航局開(kāi)發(fā)的整體安裝技術(shù)。“國(guó)外也都是使用這樣的技術(shù)，為的是盡量減少海上作業(yè)的時(shí)間，我們的技術(shù)填補(bǔ)了我國(guó)在這方面的空白。”

　　他介紹，這項(xiàng)技術(shù)中的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是軟著陸和精定位系統(tǒng)，前者可以避免安裝時(shí)風(fēng)機(jī)底部的磕碰，后者則大大縮短了吊裝的時(shí)間。

　　此外，不得不提的是安裝風(fēng)機(jī)的基礎(chǔ)部分，也就是打樁。一位來(lái)自國(guó)外風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的人士向本報(bào)表示了對(duì)安全的擔(dān)憂。

　　三航局的工程師并不同意這樣的說(shuō)法，“那只是很普通的高樁承臺(tái)技術(shù)，而且打樁是我們的專(zhuān)業(yè)，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)并沒(méi)什么特別。”

　　上述海裝風(fēng)電的內(nèi)部人士也表達(dá)了相同的意見(jiàn)，“我們中船重工最大的業(yè)務(wù)就是海洋鉆井平臺(tái)，比海上風(fēng)電機(jī)組的規(guī)模大多了，鉆井平臺(tái)都能做，海上風(fēng)電的基礎(chǔ)、安裝肯定都沒(méi)有問(wèn)題。”

　　比這兩家國(guó)企更有想象力，來(lái)自江蘇省啟東市的民企道達(dá)重工日前對(duì)外宣稱(chēng)，他們可以像種樹(shù)一樣的“種風(fēng)機(jī)”。

　　道達(dá)重工的一位業(yè)務(wù)主管告訴本報(bào)記者，他們的概念就是把海上施工轉(zhuǎn)化為陸上施工，并不需要打樁，直接就把風(fēng)機(jī)種進(jìn)海里。

　　“相比于打樁的廠商，我們的成本更低，海上作業(yè)時(shí)間更短因此風(fēng)險(xiǎn)更小。”該業(yè)務(wù)主管表示，這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)通過(guò)了“種植”測(cè)風(fēng)塔的驗(yàn)證，40天左右之后，將在長(zhǎng)江水域中用這樣的技術(shù)“種植”一臺(tái)風(fēng)機(jī)，“長(zhǎng)江水域的條件和近海差不多。”

　　他透露，道達(dá)目前已經(jīng)與多家大型的國(guó)企和民企簽訂了捆綁合作的協(xié)議，“我們的技術(shù)在國(guó)內(nèi)外都是首創(chuàng)的，很多廠商都感興趣，但是我們不同意獨(dú)家合作。”

　　對(duì)于各家企業(yè)普遍在技術(shù)上的自信，施鵬飛表示，“誰(shuí)都可能有本事，三航局只是有機(jī)會(huì)顯示了，其他企業(yè)的技術(shù)可能還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。”

　　相比于他的樂(lè)觀，上述來(lái)自國(guó)外風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的人士則表示了隱憂，“水洞學(xué)實(shí)際上是剛興起的學(xué)問(wèn)，它的仿真學(xué)還比較難，如何保證多年之后不出事？”

　　對(duì)此，上海市科技情報(bào)研究所一位研究國(guó)外海上風(fēng)電安裝技術(shù)多年的咨詢師表示，“我國(guó)安裝技術(shù)可能有，但是與國(guó)外的距離還是很大，并不一定都可靠。”