風(fēng)電產(chǎn)業(yè)不該頻遭非議 風(fēng)電和電網(wǎng)將協(xié)調(diào)發(fā)展

　　去年以來(lái)，各媒體頻頻出現(xiàn)對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的批評(píng)，如風(fēng)電是形象工程、風(fēng)電產(chǎn)能過(guò)剩、風(fēng)電是垃圾電等等。在一片指責(zé)聲中，2009年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量新增了1380萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)率連續(xù)4年超過(guò)100%，居世界第一，中國(guó)成為增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家，累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到2580萬(wàn)千瓦，居全球第二。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦在一次講話(huà)中提到2020年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量要達(dá)到1.5億千瓦，年發(fā)電量3000億千瓦時(shí)，約折合1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。中國(guó)的風(fēng)電市場(chǎng)早已成為全球不可忽視的巨大市場(chǎng)。

　　作為業(yè)內(nèi)人士，從以前偶爾看到風(fēng)電字眼見(jiàn)諸報(bào)端而爭(zhēng)相傳閱到現(xiàn)在風(fēng)電出現(xiàn)在各種媒體的頻率使人習(xí)以為常，說(shuō)明風(fēng)電已成為我國(guó)非常重要的能源產(chǎn)業(yè)之一。針對(duì)各種渠道出現(xiàn)的對(duì)風(fēng)電的批評(píng)，業(yè)內(nèi)人士有不同的看法和理解。

　　風(fēng)電場(chǎng)投資不過(guò)熱

　　從2003年第一期風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)開(kāi)始，中國(guó)的風(fēng)電進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期。裝機(jī)容量幾乎每年翻倍增長(zhǎng)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈從無(wú)到有、從小到大，逐步完善，目前已經(jīng)形成了風(fēng)電場(chǎng)投資、風(fēng)機(jī)設(shè)備制造和風(fēng)電設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)三個(gè)分工較為清晰的板塊。

　　風(fēng)電場(chǎng)的投資以國(guó)有電力企業(yè)為主，2009年新增裝機(jī)容量中國(guó)有電力企業(yè)占到了73%。主要是國(guó)資委對(duì)這些企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的限制，使得在沒(méi)有火電和水電項(xiàng)目的情況下只能投資到風(fēng)電、太陽(yáng)能這些可再生能源領(lǐng)域。國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)的考核指標(biāo)很?chē)?yán)格，不允許虧損，各風(fēng)電投資企業(yè)都會(huì)按照行業(yè)統(tǒng)一的項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法計(jì)算其投資收益，虧損的項(xiàng)目銀行也不會(huì)給貸款，因此不可能有一個(gè)企業(yè)允許自己的項(xiàng)目成為形象工程，也不會(huì)有企業(yè)放任自己的風(fēng)機(jī)設(shè)備不運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　風(fēng)電場(chǎng)投資是整個(gè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的龍頭，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有投資也就無(wú)法帶動(dòng)風(fēng)機(jī)設(shè)備制造業(yè)和設(shè)計(jì)咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。風(fēng)電投資是不會(huì)過(guò)剩的，而且也沒(méi)有過(guò)熱，反而是項(xiàng)目越來(lái)越少，尤其是風(fēng)資源好的項(xiàng)目稀缺。

　　風(fēng)電和電網(wǎng)將協(xié)調(diào)發(fā)展

　　誠(chéng)然，由于目前電網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題會(huì)造成某些項(xiàng)目暫時(shí)無(wú)法并網(wǎng)，給投資商帶來(lái)一定損失。電網(wǎng)接入滯后于風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的原因是風(fēng)電的發(fā)展快于電網(wǎng)發(fā)展，風(fēng)電項(xiàng)目的審批快于為風(fēng)電配套電網(wǎng)項(xiàng)目的審批。風(fēng)電項(xiàng)目的審批、投資和建設(shè)由風(fēng)電投資商負(fù)責(zé)，與其配套的升壓站及輸電線路項(xiàng)目則由電網(wǎng)企業(yè)自行審批、投資和建設(shè)。一般情況是先有風(fēng)電項(xiàng)目，電網(wǎng)公司同意該項(xiàng)目的接入方案后，風(fēng)電項(xiàng)目基本可以申請(qǐng)核準(zhǔn)了，而電網(wǎng)公司才開(kāi)始進(jìn)行自己負(fù)責(zé)建設(shè)配套部分的項(xiàng)目可研報(bào)告、項(xiàng)目審批、資金準(zhǔn)備等，配套項(xiàng)目的審批與風(fēng)電項(xiàng)目的審批過(guò)程一樣，所以電網(wǎng)配套會(huì)慢一拍。國(guó)家能源局和國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)制定出風(fēng)電協(xié)調(diào)發(fā)展的方案，即每年根據(jù)各地上報(bào)的風(fēng)電規(guī)劃及其配套的電網(wǎng)規(guī)劃下達(dá)項(xiàng)目，就不會(huì)出現(xiàn)“曬太陽(yáng)”問(wèn)題了。

　　但是，大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)及運(yùn)行調(diào)度技術(shù)仍然需要中國(guó)自己想辦法解決，國(guó)外沒(méi)有類(lèi)似的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。風(fēng)電的間歇性和隨機(jī)性是其固有特點(diǎn)，無(wú)法改變，只能通過(guò)風(fēng)電場(chǎng)功率預(yù)測(cè)技術(shù)使其變成有規(guī)律可循并且在一定準(zhǔn)確度內(nèi)預(yù)報(bào)，變被動(dòng)為主動(dòng)，徹底摘掉“風(fēng)電是垃圾電”的帽子。