跟據(jù)工信部裝備司的解釋,現(xiàn)有風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)不符合《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的,應(yīng)在《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》頒布后一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改,整改不能達(dá)到《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》要求的,不得享受國家在投資、稅收、土地、環(huán)保、信貸等方面的政策支持,不得列入《風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)合格廠商名錄》。
“這就意味著,過半數(shù)企業(yè)需要聯(lián)合,或是出讓給試圖新進(jìn)入的大企業(yè)。”劉屋說,聯(lián)合或出讓的企業(yè)數(shù)目或許會(huì)達(dá)到70家左右。
劉屋稱,其企業(yè)目前裝機(jī)容量僅有6萬千瓦左右,尚有擴(kuò)建需求,但距離改擴(kuò)建需“不少于50萬千瓦”的標(biāo)桿仍相差甚遠(yuǎn),所以只能考慮與同行聯(lián)合。目前已有企業(yè)愿出可觀價(jià)碼買下劉屋的公司,但“風(fēng)電制造哪怕僅有2萬千瓦的訂單,產(chǎn)值就在2億左右”,“這一行還處于上升周期,我不打算退出”。
令三線企業(yè)為難的不僅是《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的清晰紅線,同時(shí)還有一線及二線前列企業(yè)的兇猛進(jìn)攻。目前國內(nèi)前10家占到總裝機(jī)容量的85%,其中一線的金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電和東方電氣各自的市場(chǎng)占有率分別為:21.9%、20.7%和12.9%。
金立萍說,《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的提出,未來中小型民營企業(yè)很難再進(jìn)入風(fēng)電設(shè)備制造業(yè),而“國家隊(duì)”或可更多進(jìn)入,同時(shí)未來風(fēng)機(jī)制造會(huì)向海上風(fēng)機(jī)領(lǐng)域延展。
中國風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長施鵬飛,卻對(duì)《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》有不同意見。在他看來,不應(yīng)該制定《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》,行業(yè)的優(yōu)勝劣汰應(yīng)由市場(chǎng)決定。“政府的主要工作,應(yīng)該是提供公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,而不應(yīng)將市場(chǎng)問題管太細(xì),即使《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái),對(duì)市場(chǎng)也不會(huì)有什么影響”。