風電配套政策逐步完善 產業將入上行軌道

　　近年來，由于國家政策的大力扶持，國內風電產業呈現出高速發展的態勢，風電裝機容量連年翻倍增長、風電領域投資熱潮迭起等，都是這一進程的具體表現，但另一方面，技術瓶頸無法突破導致成本高企、風電設備投資過于盲目、電網設備相對落后、風電并網技術規范的缺失等問題仍然困擾著風電產業。

　　中投顧問能源行業首席研究員姜謙指出，正是由于看到風電產業在高速發展過程中存在的種種問題，2009年7月24日國家發改委發布《關于完善風力發電上網電價政策的通知》，從規范市場和價格機制等方面對產業的發展進行引導。
　　姜謙指出，風電標桿上網電價的確立，可以說是為我國風電產業的長遠發展解除了后顧之憂，但真正要提升產業的整體發展水平，當然有賴于相關配套政策的逐步完善。而2010年以來，相關部委陸續出臺或擬出臺的行業標準等，則凸顯了這一層面的利好。

　　3月26日，工信部公布《風電設備制造行業準入標準》（征求意見稿）。意見稿從生產企業的設立、工藝裝備與研發測試、產品質量和售后服務、技術進步、節能環保和資源綜合利用、安全生產與勞動保障等方面，對生產并網型風力發電機組的企業提出了要求。
 
　　2月23日，由國家能源局和國家海洋局聯合出爐了《海上風電開發建設管理暫行辦法》。該辦法規定了海上風電發展規劃編制、海上風電項目授權、海域使用申請審批和海洋環境保護、項目核準、施工竣工驗收和運行信息管理等各個環節的程序和要求。另外，由國家能源局委托中國電力工程顧問集團公司編制《風電并網技術標準》，在進行了大量的國內外調研和專題研究后，于2010年年初完成了征求意見稿，開始征求相關各方的修改意見。

　　姜謙指出，雖然到目前為止，《風電設備制造行業準入標準》以及《風電并網技術標準》都還處于征求意見稿的階段，且關于兩個標準的爭論還是層出不窮，但我們應該看到，意見稿出爐的本身已經是國內風電產業逐步成熟的重要表現。當然，這些配套政策還需要繼續摸索才能最終完善，并推動產業逐步進入真正的上行軌道。