過剩論下的中國風電

　　“國內紛紛上馬的風力發電廠大多是形象工程。”全國兩會期間，工信部副部長苗圩參加湖北團小組討論時，認為我國風沙伴存，風電設備受風沙磨損大，上馬太多風電項目不符合國情……一語激起千層浪。

　　政策推動下瘋狂上馬

　　19世紀末，風能發電出現。丹麥人首先研制了風能發電機，自20世紀80年代起這項技術飛速發展，風能發電這種綠色能源越來越得到重視。

　　在全球能源危機的今天，我國大力提倡發展新能源，在時代的感召下，風電項目有如雨后春筍般迅速發展。

　　事實上，1985年，我國開始相繼引進丹麥、德國等國家的風電設備，但只是小范圍試點。1986年4月，山東榮成建成3臺55千瓦機組風電場，開啟中國風電發展歷程。但受資金和技術制約，風電發展緩慢。1995年，原電力工業部曾提出2000年風電裝機量達到100萬千瓦的目標，但到2002年底全國裝機僅46萬千瓦，2004年也只完成了76.4萬千瓦。

　　2004年，中國風電產業的發展迎來了轉折。這一年，相繼有利好政策推出。在“十一五”的風能指標計劃中，國家計劃推出1000萬千瓦的裝機容量。

　　近年來，在《可再生能源法》及配套政策的支持下，風電發展速度明顯加快。特別是采取特許權招標的方式，市場引導和政府支持相結合，大大促進了風電規模化的發展。

　　2006年，國家頒布《可再生能源法》，其中提出大力扶持風電項目。該法要求：電網企業應當全額收購可再生能源，為了支持新能源發展，新能源發電的上網電價也比傳統電價要高。這種扭曲價格的政策行為，給予了風電投資者們極強的信心。產多少賣多少，也成為很多省市紛紛上馬風電項目的重要抓手。從這一年起，中國風電連續3年翻番增長。

　　但2009年電監會《中國風電發展現狀調研報告》顯示，我國多數項目等效滿負荷運行小時數遠低于設計值，但這仍未能阻止風電熱。據悉，山東魯能、三峽等大型國企都有意將風電作為未來重要業務，而內蒙古更制定了2010年達到500萬千瓦的目標。

　　瓶頸問題不可小覷