光伏發(fā)電成本探秘 1元上網(wǎng)電價時代有望提前到來

    為探尋國內(nèi)光伏發(fā)電的成本底線，國家去年曾對敦煌10兆瓦太陽能并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)示范項目（下稱“敦煌項目”）實施招標(biāo)，結(jié)果有企業(yè)投出了0.69元/千瓦時的超低價，引發(fā)業(yè)界嘩然。盡管中央最后確定了1.09/千瓦時的中標(biāo)價，但關(guān)于光伏上網(wǎng)的成本之爭始終未曾熄火。

    事實上，中國迄今仍未推出這項政策的首要原因也在于此。

    但時過境遷。在金融海嘯的沖刷下，光伏成本已一降再降。以光伏業(yè)一直期待達到的每度電1元的上網(wǎng)電價目標(biāo)為例：去年4月，業(yè)內(nèi)13家主要光伏企業(yè)發(fā)布《洛陽宣言》時還預(yù)計要到2012年才能實現(xiàn)這一目標(biāo)；而在本報記者的此番調(diào)查中，已有企業(yè)表示，今年的光伏發(fā)電成本可降至0.8元/千瓦時，由此可承受1元/千瓦時左右的標(biāo)桿上網(wǎng)電價。

    這意味著，國家出臺上網(wǎng)電價政策的時機也已接近成熟。

    上網(wǎng)電價：薄膜PK晶體硅

    眾所周知，全球光伏產(chǎn)業(yè)大致可分為晶體硅和薄膜兩大陣營，其中，前者以德國的Q-cells、中國的尚德電力、阿特斯等為代表，后者的代表企業(yè)則是美國的第一太陽能（FirstSolar）、中國的天威薄膜、強生光電等。

    由于技術(shù)路線、原料用量不同，這兩大陣營在成本、轉(zhuǎn)換率、發(fā)電量等方面各有擅長，繼而導(dǎo)致上網(wǎng)電價的承受力亦有很大差異。

    據(jù)本報記者調(diào)查，目前國內(nèi)晶體硅電池生產(chǎn)商的上網(wǎng)發(fā)電成本多數(shù)仍在1元/千瓦時以上，其希望國家出臺的標(biāo)桿電價最少在1.2至1.3元/千瓦時，最高則達1.5元/千瓦時。

    光伏領(lǐng)軍人物尚德電力董事長施正榮在接受上海證券報采訪時指出，“如果即將出臺的上網(wǎng)電價管理辦法能把光伏上網(wǎng)電價定在每度電1.2元或1.3元，那已經(jīng)很不錯了。”

    “雖然在這一電價水平下，光伏企業(yè)的利潤仍比較稀薄甚至僅僅只能打平，但至少這是對光伏產(chǎn)業(yè)的積極支持。”施正榮說。

    記者注意到，施正榮此番所提到的上述電價水平已比去年敦煌項目招標(biāo)時他所希望的標(biāo)桿電價有所下浮。當(dāng)時，這位光伏“一哥”曾公開表示，上網(wǎng)電價低于1.44元/千瓦時的項目不做。

    大唐集團新能源有限責(zé)任公司太陽能項目開發(fā)辦主任鄭玉文則向本報記者表示，“上網(wǎng)電價還是應(yīng)該在1.5元/千瓦時比較合理。對投資商來說，至少在1.5元左右才能保本。”

    而在今年“兩會”期間，全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元曾建議，“初期收購電價，可據(jù)地區(qū)光照條件差異，定為1.2至1.5元/千瓦時，然后逐年下調(diào)。”

    不過，上述在晶體硅電池企業(yè)看來似乎勉為其難才能達到的電價成本線，對一些薄膜電池企業(yè)似乎輕而易舉就能觸及。

    “今年我們建造的光伏電站，發(fā)電成本不會超過0.80元/千瓦時，今年投標(biāo)價也會在每度電1元以內(nèi)。”強生光電董事長沙曉林在接受本報記者采訪時表示，如果國家在稅收政策上進行調(diào)整，在建設(shè)光伏電站貸款利率上給予扶持，今年建造電站的成本就可以做到0.70元/千瓦時，2012年甚至可做到每度電0.50至0.55元。

    鉑陽精工董事長彭立斌也指出，按照現(xiàn)有的技術(shù)，該公司生產(chǎn)的薄膜電池可以做到將成本降到1元/千瓦時左右的水平。

    “薄膜電池肯定比晶體硅電池能承受更低的上網(wǎng)電價。”正泰太陽能科技公司總經(jīng)理楊立友對本報記者說，希望未來標(biāo)桿電價在1.2-1.3元/千瓦時左右。