2010年1月，國家相關部門下發《海上風電開發建設管理暫行辦法》并通知11個省份開展海上風電特許權招標，意味著海上風電從示范階段步入規模化商用階段。

　　這與中國風電裝機容量連年高速增長、陸上風電資源緊俏的背景分不開的。那么，中國海上風電的機會到底有多大，中外企業如何才能進入這一領域，又將面臨哪些挑戰？

　　中國海上風電迎來政策東風

　　中國風電裝機容量高速增長，隨著陸上風電資源的緊俏，海上風電成為關注的焦點。近年來，中國風電裝機容量每年都增加100%以上，均為陸上風電。2005年，中國風電總裝機容量為126.88萬千瓦，2006年達266.82萬千瓦，2007年為602.9萬千瓦，2008年為1217.27萬千瓦。

　　隨著陸上風電資源的緊俏，不占用土地、單機能量產出較大的海上風電受到關注。海上風電年利用小時長，風速高，湍流強度低，機組發電量一般比陸地高出20%。中國沿海地區風能資源豐富，且為傳統電力負荷中心，開發海上風電有戰略性意義。中國可開發利用的陸地風能儲量有2.53億千瓦，近海可開發利用的風能儲量有7.5億千瓦。東部沿海地區經濟發達，能源緊缺，開發海上風電可緩解陸上風電遠距離傳輸問題。

　　2010年之前，中國僅有幾個海上風電項目，但僅為科研或示范作用，未來有巨大的發展空間。早在2007年11月，中海油就曾在渤海綏中油田安裝過一臺1.5兆瓦直驅式風力發電機組，但沒有并網投入商業運行，科研價值高于商業價值。目前中國僅有上海東海大橋風電與國電龍源江蘇如東潮間帶兩個海上項目并網發電。上海東海大橋海上風電項目于2008年動工建設，總投資23.6億元，由國家發改委正式核準并列為示范項目，于2009年3月啟動。龍源江蘇如東海上(潮間帶1)試驗風電項目籌建處成立于2008年5月，首批兩臺1500千瓦風力發電機組于2009年10月啟動，總投資約5億元。

　　世界海上風電技術日趨成熟，已經進入大規模開發階段。據歐洲風能協會統計，2009年歐洲共安裝199臺海上風力渦輪機，總容量為577MW，而在2008年這一數字為373MW；2009年，歐洲海上風力產業營業額約為15億歐元，預計2010年將增加一倍。目前，歐洲國家有超過100GW的海上風力發電項目正在規劃中。

　　2010年，政府加速推動海上風電發展。2010年1月，國家能源局在《2010年能源工作總體要求和任務》中稱“海上風電要開展起來”。 2010年1月22日，國家能源局、國家海洋局聯合下發《海上風電開發建設管理暫行辦法》，規范海上風電建設。規定了海上風電發展規劃編制、海上風電項目授權、海域使用申請審批和海洋環境保護、項目核準、施工竣工驗收和運行信息管理等各個環節的程序和要求。近日，國家能源局向遼寧、上海、江蘇、廣東等11 省份有關部門下發通知，要求各地申報海上風電特許權招標項目，中國首輪海上風電特許權招標開始啟動。

　　中國海上風電發展機會與挑戰并存