我國風電“開發(fā)無序無度”、“產(chǎn)能過?！?、“沖擊電網(wǎng)”被定“三宗罪”

    風電產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，走的是可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟的路線，這個行業(yè)需要一個長期的、穩(wěn)定的政策來支持它的發(fā)展。

    對于目前的風電產(chǎn)業(yè)，不能簡單地說“產(chǎn)能過剩”。如果說過剩，也是相對過剩，更準確地說，是在較低水平上的相對過剩。事實上，風力發(fā)電真正的難題在于入網(wǎng)難。只有解決了風電入網(wǎng)問題，風電才能真正用于社會生產(chǎn)生活。

    切不可采取簡單粗暴的方式叫停產(chǎn)業(yè)，這樣，既起不到規(guī)范作用，反而遏制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在當下，正值低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略機遇期，時間就是生產(chǎn)力，錯過了一時，可能就永遠地錯過了與別的國家同步走的機會，被遠遠地甩在了后面。

    風電是國家鼓勵發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，是當前最有希望規(guī)?；l(fā)展的新能源。然而，自2009年年中以來，有關(guān)風電產(chǎn)能過剩的爭議越發(fā)熱烈。綜觀各方觀點，認為風電行業(yè)目前存在的問題主要集中在相互關(guān)聯(lián)的三個方面：開發(fā)無序無度、產(chǎn)能過剩、沖擊電網(wǎng)。一度受到追捧的新能源代表、環(huán)保能源標兵，突然間竟招致如此多的詬病，問題究竟出在哪里？《新財經(jīng)》記者對此進行了深入采訪。

    罪一：開發(fā)無序無度

    風電一度被認為是最優(yōu)質(zhì)的能源之一。發(fā)展風電，是我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、緩解能源供需矛盾、發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略舉措。

    2006年，國家出臺了《可再生能源法》，推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因風電上網(wǎng)價格較高，利潤可觀，風力發(fā)電受到追捧，幾乎所有有條件發(fā)展風電的地方政府都積極上馬風電項目。

    客觀講，風能資源豐富的地區(qū)，大都是欠發(fā)達地區(qū)。為了吸引投資，地方政府積極招商，吸引發(fā)電企業(yè)，降低企業(yè)進駐門檻。國家有關(guān)規(guī)定明確，建大規(guī)模的風電場須經(jīng)發(fā)改委審批，而小于5萬千瓦規(guī)模的，則只需上報地方政府核準，由地方政府審批。一時間，中小規(guī)模的風電場遍地開花。

    以東北地區(qū)為例，2004年，該地區(qū)風電裝機容量僅為24萬千瓦，到2008年底，已達298萬千瓦。2008年全國并網(wǎng)風電裝機總量為894萬千瓦，而東北區(qū)域風電裝機容量占全國風電裝機總量的1/3強。其中，絕大多數(shù)風電場的裝機容量都為4.95萬千瓦，小于5萬千瓦。

眾多這樣的小項目，零零散散地分布在各個區(qū)域。“有風的地方，就有風電場”，有人如此生動地描述東北地區(qū)風電場的發(fā)展速度。