哥本哈根峰會面臨多項挑戰(zhàn)

    在減排量上，發(fā)達國家和其他國家都要作出一定的讓步。發(fā)展中國家認為，美國提出的減排目標與1990年的水平相差無幾，這沒錯。但鑒于美國減排議案仍擱置在參議院，奧巴馬提出具體減排目標的行為是相當有勇氣的。根據(jù)美國提出的減排目標制定的協(xié)定總比沒有協(xié)定要好。同樣，也不應該嘲笑中國提出的減排目標。因為中國畢竟已經(jīng)制定了幾項重大的減排措施。

    富國應對氣候變化問題擔負主要責任，而且窮國無力承擔緩解氣候變化所需的資金，所以，無論從道義上還是實際情況來講，發(fā)達國家都要在很大程度上承擔減排所需的資金。但發(fā)展中國家不應要求在政府間轉(zhuǎn)移巨額資金。資本市場在籌集資金方面比政府要高效得多。發(fā)達國家政府應補貼窮國投資清潔能源可能面臨的風險，幫助這些資金從市場流向這些國家，公共資金應用于推動私人資本的擴大。2

    有效利器：碳排放定價機制

    良好的政策框架應包括監(jiān)管一些特定領(lǐng)域，這主要是那些市場無力發(fā)揮作用的領(lǐng)域，比如建筑和電器的能效。它還應包括對技術(shù)研究作一些補貼，以推動技術(shù)的實際應用。目前看來，最有效的辦法是建立碳定價機制。

    碳排放定價向企業(yè)發(fā)出一個價格信號，由此他們可以決定是否要在清潔能源上投資。定價機制既不會涉及微觀管理行為，也不會增加納稅人的負擔，或要求政府挑選出需要給予補貼的企業(yè)。美國的一項研究結(jié)果表明，采取定價機制的政策比任何其他政策的效率要高一倍。

    聚首于哥本哈根的世界首腦需在氣候問題上達成一項協(xié)定，即使這份協(xié)定不怎么樣。但一項國際協(xié)定僅僅是一個開始，各國執(zhí)行減排目標的具體政策應比現(xiàn)行的政策要更有效。因為，世界的命運掌握在他們手中。（編譯李雪）

    有效利器：碳排放定價機制

    良好的政策框架應包括監(jiān)管一些特定領(lǐng)域，這主要是那些市場無力發(fā)揮作用的領(lǐng)域，比如建筑和電器的能效。它還應包括對技術(shù)研究作一些補貼，以推動技術(shù)的實際應用。目前看來，最有效的辦法是建立碳定價機制。

    碳排放定價向企業(yè)發(fā)出一個價格信號，由此他們可以決定是否要在清潔能源上投資。定價機制既不會涉及微觀管理行為，也不會增加納稅人的負擔，或要求政府挑選出需要給予補貼的企業(yè)。美國的一項研究結(jié)果表明，采取定價機制的政策比任何其他政策的效率要高一倍。

    聚首于哥本哈根的世界首腦需在氣候問題上達成一項協(xié)定，即使這份協(xié)定不怎么樣。但一項國際協(xié)定僅僅是一個開始，各國執(zhí)行減排目標的具體政策應比現(xiàn)行的政策要更有效。因為，世界的命運掌握在他們手中。