三是風電標準和認證體系亟待加強。我國目前沿用的風電標準大部分根據(jù)國際電工委員會IEC標準轉(zhuǎn)化而來,且其中涉及到的多是風力發(fā)電機組標準,有關(guān)風力發(fā)電場的建設(shè)、運營等方面的相關(guān)標準較為欠缺。其他國際通用的如德國勞埃德GL標準、丹麥RISOE的DNV標準也主要是依據(jù)這些國家的開發(fā)建設(shè)條件和經(jīng)驗制定的,并不完全適合我國的氣候特征和地理環(huán)境。
只要不拿納稅人的錢去砸,“過剩”有利于在競爭中促進產(chǎn)業(yè)升級
劉峰說,他們在企業(yè)調(diào)研時發(fā)現(xiàn),對于“產(chǎn)能過剩”,可謂幾家歡樂幾家愁。部分已經(jīng)進入的企業(yè)挺高興——少一些未來的競爭對手有什么不好;而一些站在門檻邊的企業(yè)則遭遇了信貸等瓶頸。
據(jù)悉,繼9月底《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》后,環(huán)保部、國土資源部等紛紛出臺文件,對多晶硅和風電設(shè)備環(huán)保準入和用地提出了更高的要求。
劉峰認為,提高環(huán)保準入門檻等是必要的,但只要投資用的不是納稅人的錢,“過剩”有利于在競爭中促進產(chǎn)業(yè)升級。
“迄今為止,我看到的最好的風電、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)研究報告,不是哪個研究機構(gòu)的,而是匯豐銀行的,他們并不認為不該給這兩個產(chǎn)業(yè)投資。”劉峰說。
從總體上看,雖然我國在高純多晶硅制備技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)方面取得了突破性的進展,但晶硅產(chǎn)業(yè)整體的制備工藝、關(guān)鍵核心設(shè)備目前仍依賴引進,特別是大型節(jié)能還原爐技術(shù),設(shè)備嚴重缺乏,主要依賴進口。而我國對風電設(shè)備核心技術(shù)的掌握程度也依然較低。除了幾個大的企業(yè),最近兩年進入市場的風機整機企業(yè),大部分是從國外引進1.5兆瓦雙饋型風機技術(shù),其間曾出現(xiàn)過多家企業(yè)從同一家國外設(shè)計公司重復(fù)引進技術(shù)的情況。
劉峰說,新興產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)生命周期的初期,本身就具有較大的不確定性。這種不確定性一方面來自其自身還沒有形成穩(wěn)定的盈利模式,另一方面來自于多種技術(shù)的競爭和優(yōu)選。因此,短期的“產(chǎn)能過剩”會促使企業(yè)進行差異化競爭,有利于形成主流技術(shù)以及技術(shù)標準,使技術(shù)選擇進一步向科技含量更高、效率更高、節(jié)能環(huán)保更優(yōu)的技術(shù)和產(chǎn)品集聚。同時,競爭也將引起企業(yè)之間的并購,促使產(chǎn)業(yè)整合和提高集約度。
“創(chuàng)新不僅是技術(shù)問題,而且是復(fù)雜的科學(xué)、工程、經(jīng)濟要素和制度相互作用的過程。當前,各國都在尋找可靠、安全、環(huán)保和可持續(xù)的能源供給途徑,新能源已成為全球競爭的戰(zhàn)略制高點。針對多晶硅、風電等新能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)滯后、瓶頸約束比較嚴重的現(xiàn)象,我們不能收回前進的步伐,而更應(yīng)該加速配套產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、準入接入的制度和技術(shù)、管制制度等的完善與配套。以培育產(chǎn)業(yè)為主線,加快自主創(chuàng)新。把握規(guī)律,促進相關(guān)行業(yè)更好更快發(fā)展。”劉峰認為。