風(fēng)電設(shè)備行業(yè)的癥結(jié)在哪里？

   席卷全球的金融危機(jī)，使人們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生普通擔(dān)憂。與此同時(shí)，金融危機(jī)造就了新能源的機(jī)會(huì)。但是今年10月，工業(yè)和信息化部等10部委聯(lián)合發(fā)布了《抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》一文，將風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等六大行業(yè)確定為下一步抑制產(chǎn)能過(guò)剩、宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)的重點(diǎn)。一石激起千層浪，風(fēng)電設(shè)備這個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)還沒(méi)真正壯大，就被戴上了產(chǎn)能過(guò)剩的帽子，風(fēng)電設(shè)備行業(yè)的癥結(jié)到底在哪里？

    低碳經(jīng)濟(jì)成為工業(yè)重要成長(zhǎng)點(diǎn)

   “低碳經(jīng)濟(jì)、碳減排”提出的大背景，是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。我國(guó)關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策早已定調(diào)，在今年8月底召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告中就明確表示，要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)概念主要包括以下兩大類別：(1)新能源板塊：包括風(fēng)電、核電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能等。(2)節(jié)能減排板塊：包括智能電網(wǎng)、新能源汽車、建筑節(jié)能清潔煤發(fā)電和清潔煤利用板塊(如CDM項(xiàng)目)等。其中新能源板塊數(shù)字顯示，中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量已連續(xù)3年翻番增長(zhǎng)。2008年年底，風(fēng)電裝機(jī)容量為1217萬(wàn)千瓦，居世界第4位。

    下游需求的迅猛增長(zhǎng)給風(fēng)電設(shè)備制造商帶來(lái)了充裕的訂單，其毛利率也大多高于其他發(fā)電設(shè)備行業(yè)水平，這給當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)僅有的幾家風(fēng)電設(shè)備廠商帶來(lái)了少有的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)2007年制定的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量目標(biāo)是3000萬(wàn)千瓦，在即將出臺(tái)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，這一目標(biāo)將有可能提升為1.5億千瓦。而實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)則需要累計(jì)投資1.5萬(wàn)億元。在驚奇的財(cái)富神話和巨大的蛋糕面前，大批央企資本、民間資本不斷涌入風(fēng)電設(shè)備領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由過(guò)快逐步發(fā)展到過(guò)熱，并出現(xiàn)了潛在的產(chǎn)能過(guò)剩。

    規(guī)模化效應(yīng)與產(chǎn)能過(guò)剩

    當(dāng)前，不論是業(yè)內(nèi)所認(rèn)為的“結(jié)構(gòu)性過(guò)剩”、“階段性過(guò)剩”，還是“相對(duì)過(guò)剩”，都不能掩蓋新能源部分環(huán)節(jié)投資過(guò)熱的事實(shí)。而這種短期內(nèi)集中對(duì)個(gè)別領(lǐng)域的透支性開(kāi)發(fā)，必然會(huì)導(dǎo)致其投資價(jià)值迅速降低。在2004年，中國(guó)風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)就走上了瘋狂擴(kuò)張之路，從當(dāng)時(shí)的6家猛增至現(xiàn)在的80多家，企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)10倍以上；風(fēng)電的裝機(jī)容量也從2002年前的46.8萬(wàn)千瓦，迅速發(fā)展到2008年年底的1200萬(wàn)千瓦，7年期間足足增長(zhǎng)了25倍。風(fēng)電制造迅猛的發(fā)展速度，也讓2007年國(guó)家頒布的的遠(yuǎn)期目標(biāo)，僅2年后就顯得不合時(shí)宜，因?yàn)樵?010年，國(guó)內(nèi)風(fēng)電的發(fā)展就有可能突破這一目標(biāo)。短短三四年的時(shí)間，這個(gè)當(dāng)時(shí)看來(lái)很高的目標(biāo)已經(jīng)近在咫尺，國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)產(chǎn)能也從供給不足迅速演變成產(chǎn)能過(guò)剩。目前不僅風(fēng)機(jī)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，就連上游的發(fā)電機(jī)、變速箱等配套企業(yè)，也不同程度地感受到了由于產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)加劇。