中國風(fēng)電裝機規(guī)模近年連續(xù)翻倍增長,截至2008 年年底已經(jīng)達1217 萬千瓦,裝機容量躍居世界第四位。風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)亦出現(xiàn)了飛速發(fā)展,風(fēng)電機組制造商從2004 年的六家左右發(fā)展到目前約70 家,總產(chǎn)能遠超國內(nèi)需求。
調(diào)控關(guān)鍵是抓住補貼和招標
面對中國風(fēng)電發(fā)展遇到的問題,范必認為,風(fēng)電發(fā)展離不開政策支持,加強風(fēng)電調(diào)控關(guān)鍵是抓住補貼和招標,再輔以必要的體制改革措施,可以使風(fēng)電有序開發(fā),最終使風(fēng)電招標的上網(wǎng)價格盡快達到常規(guī)電力的水平,具備與普通商業(yè)電力相同的競爭力。
他建議改革風(fēng)電項目審批或核準方式,地方政府每年向國家上報擬開發(fā)的風(fēng)電規(guī)模,經(jīng)國家能源主管部門平衡后,將風(fēng)電補貼規(guī)模分到地方,由地方政府組織投招標。
此外,他還建議取消行政辦法對風(fēng)電上網(wǎng)的定價,通過競爭降低風(fēng)電開發(fā)成本;提高風(fēng)電接入能力,加強風(fēng)電配套電網(wǎng)建設(shè),建立風(fēng)電預(yù)測體系,適當增加電網(wǎng)的備用或可調(diào)節(jié)容量,建立風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標準。