吳吟：中國能源形勢與能源安全探討

國家能源局領導副局長吳吟主題發言

　　2009年10月30日，由中國南方電網、中國國電集團和《能源》雜志社共同主辦的“2009(首屆)中國能源企業高層論壇”在北京召開。新浪財經全程報道本次會議。圖為國家能源局領導副局長吳吟主題演講。

　　吳吟：各位嘉賓、各位同事、新聞界的朋友們，非常高興有機會參加“中國能源企業高層論壇”，并且有機會做一個發言！

　　我的發言題目是“中國能源形勢與能源安全”，我主要講三個方面：

　　第一個，能源發展狀況；

　　第二個，中國能源的形勢；

　　第三個，中國能源的基本思路和本質。

　　第一個問題來看很簡單，我就用幾個片子。能源需求我們是快速增長，大家從這個圖上可以看出來，我們看到前幾年是緩慢的增長，但是最近幾年增長速度非常快。能源的消費強度來看相當于GDP的，應該說總體有下降趨勢。

　　這個圖大家可以看到，2001年以后我們能源高有一個增長，超過了1。在歷史上我們的能源是0.4-0.5左右，大家看這個圖，現在我們的能源慢慢地趨于正常水平，我們中國能源消費呈現較快的發展。2008年和30年前相比，我們的GDP增長3.5倍，人均消費增長了5倍，所以說用比較小的能源支持了國民經濟較快的發展。

　　與此同時，我們的能源結構也在逐步優化。1990年的時候我們煤炭的比重要占74.2%，超過3/4，我們看去年降到68.7%，這里面主要是新能源和可再生能源的增長，有5.1%增長到8.9%。基數有變化，結果也在優化。

　　非化石能源生產飛速發展，大家看圖可以看到，我們在過去增長的比較慢，進入本世紀以來增長比較快。去年我們非化石能源，核能、水能、風電加起來提高了2.5%，但是能源消費8.9%。可再生能源，我們處在世界的前列，我們水電裝機到去年是1.72億千瓦，風電是1217萬千瓦，居全球第四。太陽能熱水器和利用，在我們國家占全世界的一半。

　　我們不斷地淘汰產能，比如說電力淘汰小裝機。從2006年開始，到今年上半年我們淘汰了5407萬小專機。每年減少100萬噸二氧化碳，減少1億多噸二氧化硫。

　　環境保護工作也是取得新進展，主要污染物的強度是明顯下降、不但是二氧化硫排放，包括煙塵、化學污染的排放也在下降。

　　下面的形式來看，能源消費總量仍將持續增長，這個主要是我們國家的工業化、城市化進程未完成。我們人均用能水平僅2.15噸標煤，仍低于世界2.4噸左右的標煤水平。所以我們今后到2020年人均GDP要比2000年翻兩翻，今后12年GDP增長必須保持年均6.5%的增長。我們能源消費結構在變化，后面要繼續優化。總書記在聯合國氣候變化峰會上提出，要大力發展可再生能源，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%。