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嚴控增量 江西省給風電產業祛“虛火”

2017-02-08 來源:江西日報 瀏覽數:510

繼去年為光伏市場降溫后,今年江西省又開始給風電產業發展降速。近日,省能源局下發《關于進一步加強風電項目開發建設管理的通知》(以下簡稱《通知》),以解決局部電網消納困難、儲備項目過多和空占資源等一系列問題,確保風電產業長期可持續發展。

  繼去年為光伏市場降溫后,今年江西省又開始給風電產業發展降速。近日,省能源局下發《關于進一步加強風電項目開發建設管理的通知》(以下簡稱《通知》),以解決局部電網消納困難、儲備項目過多和空占資源等一系列問題,確保風電產業長期可持續發展。
  
  我省風電儲備項目數量已超規劃要求
  
  根據國家和我省規劃,“十三五”期間我省新增風電并網容量約300萬千瓦。目前,我省已經完成了“十三五”規劃目標確定的項目選點布局工作,儲備項目數量已經超出了規劃要求。
  
  為此,今后兩年我省風電開發的主要任務是“消化存量、控制增量”,各級能源主管部門、相關單位要依據國家批復的年度計劃(實施方案),推動風電項目有序開發。
  
  今后原則上不再吸納新企業入贛
  
  據介紹,風電開發有較高的技術和資質能力要求。為支持各類企業來贛投資新能源產業,我省陸續安排了20余家國家、民營和股份制企業來贛開發風電項目,形成了以央企等優勢企業為主的良好格局,但因“僧多粥少”導致大部分企業開發規模偏小、開發成本偏高。同時,也出現了個別企業圈而不建、空占資源甚至違規轉讓項目等問題。
  
  《通知》表示,為進一步優化我省風電產業的市場主體結構,以規模效應促成本下降,今后我省原則上不再吸納新的風電開發企業入贛開發風電項目,各地提出的新項目原則上從在贛的風電開發企業中進行選擇。各地不得將風電項目對外進行招商,特別要禁止競爭性招商,不許各自為政將整體開發最優的風場項目按行政區域進行強行分割。
  
  建立風力發電投資監測預警機制
  
  據統計,“十二五”以來,全省列入了國家核準計劃的項目達到500萬千瓦,但截至2016年底,僅100余萬千瓦項目實際建成投產,還有400萬千瓦左右計劃內項目集中在2017-2019年投產。全部建成后將超出我省用電淡季時的低谷負荷,消納難度大。
  
  為避免未來兩年風電無序競爭的加劇,適當減輕風電消納的壓力,《通知》要求,2017年將控制上報國家的新增核準計劃項目數量,2018年原則上暫停上報新的核準計劃項目,待“十三五”后期對全省風電消納情況重新評估后再行安排。
  
  此外,“十三五”期間我省還將根據電網消納情況,結合國家預警機制建立健全我省分地區風力發電投資監測預警機制,有效預防因局部電網送出能力、變電容量不足導致的棄風限電現象。
閱讀上文 >> 新能源:不再糾結
閱讀下文 >> 可再生能源綠證交易7月啟動 降低國家直接補貼強度

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