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“風(fēng)電+保險(xiǎn)”共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2016-08-15 來源:中國電力報(bào) 瀏覽數(shù):488

受利好政策不斷加碼的影響,我國風(fēng)電行業(yè)延續(xù)了去年高歌猛進(jìn)之勢(shì)。據(jù)國家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量同比增長(zhǎng)三成。

  受利好政策不斷加碼的影響,我國風(fēng)電行業(yè)延續(xù)了去年高歌猛進(jìn)之勢(shì)。據(jù)國家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量同比增長(zhǎng)三成。
  
  然而,在行業(yè)發(fā)展的過程中存在著諸多風(fēng)險(xiǎn),如自然災(zāi)害、意外事故等,迫切需要有效手段進(jìn)行管控。在近期由中國風(fēng)能協(xié)會(huì)舉辦的中國風(fēng)電發(fā)展論壇———2016風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量與可靠性論壇上,業(yè)內(nèi)專家表示,保險(xiǎn)作為分散風(fēng)險(xiǎn)的有效手段之一,已在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展上處于必不可少的一環(huán)。
  
  風(fēng)電行業(yè)需要保險(xiǎn)的介入
  
  近年來,依靠科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及國家對(duì)以風(fēng)電為代表的可再生能源發(fā)展政策的大力支持,使得我國風(fēng)電得到了前所未有的發(fā)展。
  
  國家能源局近日發(fā)布的《2016年上半年風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行情況》顯示,今年上半年,我國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量774萬千瓦,到6月底,累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到1.37億千瓦,累計(jì)并網(wǎng)容量同比增長(zhǎng)30%,增速頗為明顯。
  
  然而在風(fēng)電行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不容小覷。據(jù)知情人士透露,今年上半年國內(nèi)一些風(fēng)電公司在設(shè)備安裝調(diào)試和運(yùn)行過程中接連發(fā)生類似于風(fēng)機(jī)燒毀、脫網(wǎng)以及倒塌等事故并危及到作業(yè)人員的人身安全。
  
  鑒于此,在近期由中國風(fēng)能協(xié)會(huì)舉辦的中國風(fēng)電發(fā)展論壇———2016風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量與可靠性論壇上,國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),設(shè)備質(zhì)量與可靠性既是風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的基石,也是風(fēng)電企業(yè)生存的根本,更是從業(yè)人員的安全保證。“十三五”時(shí)期,我國中東部、南方地區(qū)以及海上風(fēng)電將會(huì)成為重要的市場(chǎng)增量,因此,未來五年,我國必須重視風(fēng)電發(fā)展質(zhì)量,其中的工作核心就是如何有效地提升風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量和可靠性。
  
  中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖也認(rèn)為,目前行業(yè)亟需建立一套統(tǒng)一的風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行質(zhì)量基本評(píng)價(jià)指標(biāo),讓我國風(fēng)電企業(yè)在同一標(biāo)準(zhǔn)下應(yīng)對(duì)運(yùn)行質(zhì)量和可靠性問題。除此之外,與會(huì)人士表示,保險(xiǎn)作為一種有效的風(fēng)電管控措施和工具,目前也已經(jīng)成為保障行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展最為關(guān)鍵的一環(huán)。
  
  歐美國家保險(xiǎn)業(yè)和風(fēng)電業(yè)結(jié)合已非常緊密
  
  記者梳理發(fā)現(xiàn),在風(fēng)電開發(fā)利用相對(duì)發(fā)達(dá)的歐美國家,風(fēng)電保險(xiǎn)經(jīng)過近30年的發(fā)展已趨于成熟。公開資料顯示,早在20世紀(jì)80年代,最初應(yīng)用于風(fēng)電領(lǐng)域的保險(xiǎn)產(chǎn)品僅有火險(xiǎn)和風(fēng)暴險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)過不斷地發(fā)展和完善,目前歐洲風(fēng)電保險(xiǎn)已經(jīng)能夠貫穿于風(fēng)電行業(yè)包括設(shè)備生產(chǎn)、運(yùn)輸、風(fēng)場(chǎng)前期開發(fā)、土建、吊裝等各個(gè)環(huán)節(jié),甚至還出現(xiàn)了清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目相關(guān)的保險(xiǎn)種類。
  
  與國際市場(chǎng)相較之下,有報(bào)告指出我國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展迅速,保險(xiǎn)業(yè)在短短幾年便經(jīng)歷了歐美風(fēng)電保險(xiǎn)市場(chǎng)幾十年來所面臨的挑戰(zhàn)。
  
  具體來說,我國保險(xiǎn)介入風(fēng)電行業(yè)雖可以追溯至上世紀(jì)80年代,但在2005年前由于國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)尚未形成較大規(guī)模,風(fēng)電市場(chǎng)非常有限,保險(xiǎn)業(yè)并未將這一業(yè)務(wù)與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)加以區(qū)別,依舊沿用常規(guī)的保險(xiǎn)模式。2005年以后,隨著國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大,裝機(jī)容量不斷翻番,國內(nèi)眾多保險(xiǎn)公司逐漸意識(shí)到該領(lǐng)域潛在增長(zhǎng)點(diǎn)。而后,參與風(fēng)電保險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)的主體才逐漸增多,形成激烈競(jìng)爭(zhēng)局面。
  
  具體到企業(yè)發(fā)展方面,以人保為代表的部分保險(xiǎn)公司在該領(lǐng)域早已有所建樹。據(jù)介紹,該公司早在上世紀(jì)80年代就在新疆承保了第一個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。在該公司新疆分公司營(yíng)業(yè)部理賠中心主任檀睿看來,目前風(fēng)企通過保險(xiǎn)的方式來轉(zhuǎn)移企業(yè)自身存在的風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)成為常見的管理方式。
  
  未來發(fā)展前景向好
  
  在檀睿看來,風(fēng)電行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),它是由風(fēng)電機(jī)組所處的特殊外部環(huán)境以及風(fēng)電行業(yè)技術(shù)研發(fā)、制造、設(shè)計(jì)以及工藝加工過程中諸多因素造成的。
  
  會(huì)上人保發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,從2009年至今該公司對(duì)國內(nèi)風(fēng)電項(xiàng)目累計(jì)承保項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到566個(gè),累計(jì)承保金額已經(jīng)超過6400多億人民幣。理賠方面,該公司接到報(bào)案約5000多起,累計(jì)賠付金額達(dá)4.9億元,主要囊括產(chǎn)品質(zhì)量、貨運(yùn)險(xiǎn)以及機(jī)損險(xiǎn)等。
  
  值得注意的是,在其所有理賠服務(wù)和賠付案件中,因風(fēng)機(jī)質(zhì)量問題造成的保險(xiǎn)事故占當(dāng)年賠付總額的60%。
  
  檀睿介紹,站在保險(xiǎn)行業(yè)的角度可以將風(fēng)電行業(yè)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)大致劃分為兩個(gè)部分,即可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)。
  
  “不可控風(fēng)險(xiǎn)包括自然災(zāi)害、政策風(fēng)險(xiǎn)等。比如我們投保了浙江的一家電場(chǎng)由于臺(tái)風(fēng)登陸,造成了巨大損失,那一起事故我們賠償?shù)闹苯咏?jīng)濟(jì)損失是3000萬元左右。
  
  2010年大唐漳州電場(chǎng)受到了災(zāi)害性的事故,給風(fēng)電場(chǎng)帶來2000多萬元的損失。另外,風(fēng)電行業(yè)很多項(xiàng)目需要政策支持,但是政策支持是有限制的,還有風(fēng)資源不確定性風(fēng)險(xiǎn)。”“而對(duì)于可控風(fēng)險(xiǎn)而言,首先就是產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。由于國內(nèi)風(fēng)電技術(shù)廠家發(fā)展的歷史比較短,技術(shù)不夠成熟,產(chǎn)品質(zhì)量也是良莠不齊,今天的風(fēng)電行業(yè)對(duì)于產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)方面投保意愿及潛在風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。”檀睿補(bǔ)充解釋說。
  
  除此之外,據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,目前我國風(fēng)電保險(xiǎn)行業(yè)面臨的問題主要體現(xiàn)在固有的粗放式經(jīng)營(yíng)理念和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境致使我國保險(xiǎn)業(yè)缺乏大規(guī)模承包風(fēng)電行業(yè)的能力。另外,我國風(fēng)電融資過程中也缺乏保險(xiǎn)業(yè)的參與、風(fēng)電保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模和盈利水平相對(duì)有限。除此之外,隨著近年來海上風(fēng)電建設(shè)的逐步升溫,對(duì)于風(fēng)電設(shè)備以及技術(shù)要求更高,這也將對(duì)我國保險(xiǎn)業(yè)帶來更大的挑戰(zhàn)。
  
  “盡管當(dāng)前我國風(fēng)電保險(xiǎn)的發(fā)展存在諸多問題,但隨著行業(yè)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段,保險(xiǎn)業(yè)的充分介入或?qū)⑹且粋€(gè)必然趨勢(shì)。”在秦海巖看來,到2020年我國非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到15%,到2030年將達(dá)到20%。為達(dá)到這一約束性指標(biāo),“十三五”期間,我國風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量至少應(yīng)達(dá)到2.5億千瓦。秦海巖指出,未來巨大的市場(chǎng)空間為風(fēng)電保險(xiǎn)行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
  
  一位與會(huì)人士也告訴記者,隨著國家風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)準(zhǔn)入門檻的提高,檢測(cè)認(rèn)證體系的進(jìn)一步完善以及開發(fā)設(shè)計(jì)技術(shù)和關(guān)鍵零部件制造領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力的不斷提升,國產(chǎn)風(fēng)機(jī)在產(chǎn)品可靠性、風(fēng)能利用率、可維護(hù)性方面必將越來越好,市場(chǎng)本身的優(yōu)勝劣汰作用也會(huì)日益凸顯。屆時(shí),國產(chǎn)風(fēng)機(jī)的品質(zhì)將更受認(rèn)可,包括保險(xiǎn)業(yè)在內(nèi)的金融服務(wù)將對(duì)國產(chǎn)風(fēng)機(jī)信心倍增。
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