第三，“十三五”期間我們?nèi)詫凑辗e極穩(wěn)妥的方針發(fā)展我國海上風(fēng)電。“十三五”時期，我國海上風(fēng)電的發(fā)展思路仍將是保持穩(wěn)定，就是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通俗地說，就是愿意參與其中的企業(yè)，我們都會積極支持；不愿意參與其中的，我們也不會提出強制要求。一方面，積極是指我們會進(jìn)一步完善支持海上風(fēng)電發(fā)展的各項政策措施，確保對海上風(fēng)電的支持力度，同時積極為企業(yè)開展項目建設(shè)提供便利條件，只要是愿意參與的，我們都會積極支持。對于用海、并網(wǎng)等存在矛盾的領(lǐng)域，能夠協(xié)調(diào)的，我們都會積極協(xié)調(diào)。另一方面，穩(wěn)妥是指我們?nèi)匀徊粫庇谇蟪桑恍┬枰龅幕A(chǔ)工作一定要做得扎實，包括整機制造、施工技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域，一定要做深做透，要在不斷總結(jié)工程實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步推動全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平的進(jìn)步和成本下降。我們需要的是一個健康穩(wěn)健的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，而絕不是一個跨越式發(fā)展，留下諸多隱患的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。特別是對于整機企業(yè)而言，不要急功近利，應(yīng)該做的研發(fā)工作和認(rèn)證測試，一定要做，還必須遵循先安裝樣機再批量安裝的原則。就目前國內(nèi)整機企業(yè)的利潤率而言，一旦出現(xiàn)大批量的重大設(shè)備故障，絕大多數(shù)企業(yè)都會撐不住。所以，我們不會對這種情況網(wǎng)開一面，只要企業(yè)隨便制造出一臺機組就讓其“下海”。
我們最近在編制“十三五”規(guī)劃，初步提出的目標(biāo)是到2020年開工建設(shè)1000萬千瓦。最終能建成多少，我們并沒有太大的把握，所以目前還在研究討論，可能會有變化。我們希望構(gòu)建好的政策環(huán)境，完全由市場來決定。2020年其實很快就到了，我們針對海上風(fēng)電的項目儲備進(jìn)行過一次摸底，企業(yè)目前對目標(biāo)的完成抱有一定的樂觀態(tài)度。但是不管從哪個角度來說，無論2020年究竟完成多少裝機目標(biāo)，都有必要從更加長遠(yuǎn)的未來看待海上風(fēng)電。經(jīng)過初步測算，為了確保完成2030年非化石能源占比20%的目標(biāo)，風(fēng)電整體規(guī)模需要達(dá)到5億千瓦，其中海上風(fēng)電至少需要達(dá)到1億千瓦，這是一個宏偉的目標(biāo)。即使2020年完成了1000萬千瓦的目標(biāo)，更大的市場空間還會在“十四五”“十五五”期間出現(xiàn)，必須為實現(xiàn)這一目標(biāo)做好各方面的準(zhǔn)備，包括技術(shù)儲備、規(guī)劃、政策環(huán)境。總的來說，對海上風(fēng)電，我們長期樂觀，短期謹(jǐn)慎。該做的一定要做，各省的規(guī)劃可以根據(jù)實際情況進(jìn)行一次修編。
我們必須重新從戰(zhàn)略上看待和考慮海上風(fēng)電的發(fā)展，切實把海上風(fēng)電的發(fā)展融入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中去，進(jìn)一步加大相關(guān)的投入，扎扎實實地做好技術(shù)研發(fā)，積極開展國際合作，通過工程實踐進(jìn)一步完善相關(guān)的技術(shù)方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，逐步地把海上風(fēng)電的蛋糕做大，使得海上風(fēng)電最終能夠成為推動我國能源轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略方向。謝謝大家。
