氣候變化是當(dāng)今人類社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn),我國把應(yīng)對(duì)氣候變化作為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,與此高度契合的風(fēng)電取得了蓬勃發(fā)展,新增裝機(jī)連續(xù)五年位居世界首位,已成為風(fēng)電頭號(hào)裝機(jī)大國。與此同時(shí),風(fēng)電限電形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻,大量清潔電力被棄之不用,而一次次重度霧霾威脅人民的身體健康,犧牲掉的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境代價(jià)難以計(jì)量。本文針對(duì)我國風(fēng)電發(fā)展中所遇到的各種問題和挑戰(zhàn),結(jié)合目前風(fēng)電開發(fā)過程中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等切實(shí)體會(huì),提出了一些看法和建議。
發(fā)展風(fēng)電是我國實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排承諾的現(xiàn)實(shí)選擇
剛剛結(jié)束的巴黎氣候大會(huì)要求各參與國進(jìn)一步提高自主貢獻(xiàn)的減排目標(biāo),提出在本世紀(jì)盡早達(dá)到溫室氣體“凈零”排放,預(yù)計(jì)最快2050年左右有望全面實(shí)現(xiàn)可再生能源對(duì)化石能源的替代。我國政府承諾,2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重15%,2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn),2030年單位國內(nèi)GDP二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)的20%。
為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)加快可再生能源替代化石能源的步伐勢(shì)在必行。
① 從資源稟賦和技術(shù)條件看,風(fēng)電是替代能源的主力軍
從我國替代能源的資源和技術(shù)條件看,水電是優(yōu)質(zhì)的清潔能源,具有較好的調(diào)節(jié)性能,但資源受拆遷、移民等因素影響開發(fā)總量有限,估計(jì)“十三五”期間可開發(fā)量僅3000萬千瓦;光伏資源豐富,開發(fā)方式靈活,也是重要的替代能源,但現(xiàn)階段轉(zhuǎn)換效率偏低,成本較高,占地較多;核電能量密度高,出力穩(wěn)定,有一定的調(diào)節(jié)能力,但適合開發(fā)的站址較少,技術(shù)和環(huán)保等問題還需進(jìn)一步解決。
風(fēng)電被公認(rèn)為技術(shù)最成熟、最具開發(fā)前景的可再生能源。西班牙、葡萄牙風(fēng)電電量都達(dá)到了本國總電量的20%,德國、英國達(dá)到了10%,歐洲互聯(lián)電網(wǎng)(ENTSO)超過8%。丹麥規(guī)劃到2020年50%的電力將來自可再生能源,2050年將擺脫對(duì)化石能源的依賴,德國提出2050年可再生能源占到全部能源消費(fèi)的60%。
我國風(fēng)資源豐富。據(jù)中國氣象局《中國風(fēng)能資源的詳查和評(píng)估》,70米度層風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量有26億千瓦,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平下開發(fā)量至少是10億千瓦級(jí),隨著技術(shù)進(jìn)步,發(fā)展空間和潛力還將被進(jìn)一步挖掘。
我國風(fēng)電電價(jià)遠(yuǎn)低于除水電以外的其他可再生能源。一類資源區(qū)的電價(jià)已經(jīng)與廣東、湖南等省的火電標(biāo)桿電價(jià)相當(dāng),發(fā)展風(fēng)電可以實(shí)現(xiàn)用最少的補(bǔ)貼發(fā)展最多的清潔電力。
目前無論從安全性、技術(shù)成熟度、資源儲(chǔ)備量、開發(fā)成本和價(jià)格等各方面看,風(fēng)電作為替代非化石能源的主力軍毋庸置疑。