圖為 國家開發(fā)銀行評(píng)審一局處長譚再興參與“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的風(fēng)電大資本時(shí)代”的對(duì)話
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)增速放緩,電力需求下降,風(fēng)電本地消納不足,外送通道建設(shè)滯后,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模高位運(yùn)行,風(fēng)電與火電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模都維持在高水平,風(fēng)電消納壓力增大,也直接導(dǎo)致今年上半年我國棄風(fēng)限電情況加劇。另一方面,隨著政策的密集出臺(tái),我國清潔能源板塊近期迎來了新一輪發(fā)展高峰,同時(shí)吸引了各路資本的大力追捧。一邊是經(jīng)濟(jì)趨冷,一邊是火熱的資本,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)該如何理性的面對(duì)市場(chǎng)和資本?
9月22日,由新華網(wǎng)主辦的2015第五屆能源高層對(duì)話在北京釣魚臺(tái)國賓館隆重舉行。其中在“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的風(fēng)電大資本時(shí)代”的對(duì)話過程中,國家開發(fā)銀行評(píng)審一局處長譚再興以對(duì)話嘉賓的身份參與了該場(chǎng)專題對(duì)話。
在對(duì)話環(huán)節(jié)提到風(fēng)電與資本的關(guān)系時(shí),譚再興表示,國開行與風(fēng)電行業(yè)內(nèi)的大型集團(tuán)、制造企業(yè)都有合作,風(fēng)電行業(yè)的貸款已經(jīng)達(dá)到1600億左右,余額還有1200億。國開行在風(fēng)電行業(yè)的投資是最大的。去年一共支持全國3568萬的風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng),占全國風(fēng)電機(jī)組的35%。支持風(fēng)電的發(fā)展是不遺余力的。
譚再興分析稱,當(dāng)前棄風(fēng)不僅對(duì)業(yè)主有影響,對(duì)銀行的影響也是非常大的。風(fēng)電是屬于資金密集型行業(yè),投資比較大,企業(yè)的擔(dān)保資源也是有限的。對(duì)于五大電力集團(tuán)、地方優(yōu)質(zhì)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目是不需要擔(dān)保的。當(dāng)然,也不是所有項(xiàng)目都不需要擔(dān)保。因?yàn)閲鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和融資市場(chǎng)跟國外的情況不同。大家都在談信用的問題,銀行只是社會(huì)信用的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。在整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上,制造商、發(fā)電商、EPC、輔件提供商,大家要建立整體信用環(huán)境,比如風(fēng)電面臨的幾個(gè)問題,棄風(fēng)限電、設(shè)備可利用率、能源可利用率。國內(nèi)風(fēng)機(jī)發(fā)電小時(shí)數(shù)只有1500億千瓦時(shí)。美國比我們國家的裝機(jī)容量小,而發(fā)電小時(shí)數(shù)是2700小時(shí)左右,發(fā)電量是1110千瓦時(shí)。我們國家的能源利用率、風(fēng)機(jī)可利用率方面還存在一些問題,也需要大家一起努力,共同建立信用市場(chǎng)。
據(jù)譚再興介紹,國開行的融資主要是來源于市場(chǎng)發(fā)債,今年國務(wù)院對(duì)國開行進(jìn)行了重新定位,是國內(nèi)唯一一家開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)。國務(wù)院的定位已經(jīng)明確了職責(zé)和經(jīng)營理念,是保本微利,但是不能虧損。在定價(jià)項(xiàng)目的時(shí)候,也會(huì)考慮產(chǎn)業(yè)和國家政策,給予一些傾斜,比如在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面的利率成本是比較低的。隨著風(fēng)機(jī)技術(shù)的不斷成熟和裝機(jī)規(guī)模的提高,我們的利率成本也會(huì)降低。
在對(duì)話即將結(jié)束時(shí),譚再興總結(jié)道,不管行業(yè)是處于低谷,還是高峰,國開行愿意永遠(yuǎn)跟大家在一起。