4月17日下午,“光伏行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展與碳金融創(chuàng)新研討會”在北京環(huán)交所召開。此次會議主要針對光伏行業(yè)在國家新能源政策提速、電力改革、碳交易及碳金融發(fā)展背景下的戰(zhàn)略機(jī)遇進(jìn)行深入研討。來自國家發(fā)改委、國家能源局、北京環(huán)境交易所、江蘇愛康科技(31.09, 1.74, 5.93%)以及國內(nèi)十余家媒體單位參加了會議。
與會領(lǐng)導(dǎo)和專家對于光伏行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提出真知灼見。國家發(fā)改委環(huán)資司副司長王善成表示,光伏產(chǎn)業(yè)是我國具有優(yōu)勢的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。光伏能源作為重要的可再生能源,擁有巨大的資源量和發(fā)展?jié)摿ΑT诋?dāng)下穩(wěn)增長、防風(fēng)險的前提下,大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),對于培育和擴(kuò)大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)也存在諸多困難,其中融資難始終是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的難題之一。要解決這一問題,一方面企業(yè)要自身努力,利用好現(xiàn)有的融資渠道,另一方面,金融機(jī)構(gòu)也要創(chuàng)新光伏金融服務(wù)。國家出臺了一系列的光伏金融措施,碳金融創(chuàng)新是新興碳市場為光伏行業(yè)解決融資問題的很好途徑。北京環(huán)交所與江蘇愛康科技的合作是對國家光伏政策的具體落實(shí),也是一次跨領(lǐng)域的金融創(chuàng)新。對拓寬行業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極意義。
國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科表示,從全球應(yīng)對氣候變化來看,發(fā)展可再生能源及節(jié)能低碳是兩個最主要的抓手,而發(fā)展可再生能源對于減低碳排放的貢獻(xiàn)率是最大的。從世界各國的發(fā)展趨勢看,可再生能源發(fā)展主要聚焦在風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能這些方面。遵照習(xí)近平總書記提出的“積極推動我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”要求,我們正在抓緊研究制定相應(yīng)的戰(zhàn)略,到底怎樣才能形成一個能源革命性的變革,從能源的供應(yīng)端來講,高比例的發(fā)展可再生能源是一個最大的亮點(diǎn)。按照我們的最優(yōu)路徑,到2050年可再生能源的發(fā)展將近占到總能源消費(fèi)的一半,其中最主要的就是發(fā)展太陽能及風(fēng)能發(fā)電并網(wǎng)。把碳金融機(jī)制引進(jìn)到太陽能發(fā)展中來,這是非常有創(chuàng)新意義的一件事情。環(huán)境交易所利用碳交易平臺是一個很好的光伏產(chǎn)業(yè)融資的創(chuàng)新機(jī)制,希望兩者能夠更好的結(jié)合,推動我國可再生能源的發(fā)展。
國家發(fā)改委氣候司國內(nèi)履約處處長蔣兆理表示,十二五以來,中國政府在降低碳強(qiáng)度方面取得了積極的成效。碳強(qiáng)度的下降除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能提高能效、碳匯等做出的貢獻(xiàn)以外,大力發(fā)展可再生能源起到了重要的作用,其中光伏行業(yè)做出的貢獻(xiàn)是巨大的。習(xí)總書記主持召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上提出的一個全新概念就是能源革命,實(shí)際上中央部委包括國家發(fā)改委正在積極落實(shí)能源革命的各項(xiàng)措施,其中一個重要的方面就是電力企業(yè)改革。電力企業(yè)改革是對光伏產(chǎn)業(yè)驅(qū)動的巨大機(jī)遇,同時作為全國深化改革的另一個重要方面,建立全國碳排放權(quán)交易市場有利的證明了在推動可再生能源發(fā)展具有重大的作用。可再生能源發(fā)展尤其是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與否,在很大程度上關(guān)系到我國能否在2030年前達(dá)到排放峰值的任務(wù)要求。當(dāng)前中央出臺一系列的政策,鼓勵可再生能源發(fā)展,為光伏行業(yè)的發(fā)展帶來了重大的機(jī)遇,接下來就是光伏行業(yè)和一些業(yè)界相關(guān)人士要抓住這個機(jī)遇,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新思維,來利用行業(yè)的發(fā)展使愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
國家能源局電力司電網(wǎng)處調(diào)研員趙鐵巖分析了國家促進(jìn)光伏行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。環(huán)境和氣候變化的主題越來越被社會所關(guān)注,積極應(yīng)對環(huán)境和氣候變化問題、加快可再生能源利用比例已經(jīng)成為全社會的共識,低碳未來已經(jīng)成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要方向。辨別低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)包括溫室氣體排放,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的投入,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的政策努力和公眾參與度等等,這些指標(biāo)都可以比較好的反映出一個國家的努力程度。當(dāng)前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段,能源需求持續(xù)增長,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受資源和環(huán)境的約束,我國政府提出了2020年單位碳強(qiáng)度比2005年降低40-45%的目標(biāo),非化石能源占能源化石的比例達(dá)到15%,所以積極發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),對我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動節(jié)能減排,有效降低PM2.5的污染,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期有效發(fā)展具有重要的意義。光伏發(fā)電是利國利民,有利于當(dāng)前及長遠(yuǎn)的好產(chǎn)業(yè)。北京環(huán)交所是站在光伏產(chǎn)業(yè)金融陣地的前沿,希望能夠給出更多更好的建議,進(jìn)一步推動我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
近兩年,光伏行業(yè)迎來了其重要發(fā)展機(jī)遇期。今年3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報告》中談到,能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,關(guān)乎發(fā)展與民生,要大力發(fā)展光伏等可再生能源。3月16日,國家能源局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》,提出2015年全國新增光伏電站建設(shè)規(guī)模達(dá)1780萬千瓦。這一數(shù)字如果實(shí)現(xiàn),中國將成為世界年度光伏裝機(jī)第一大國,在總裝機(jī)量上也將是世界第一。