中國風電材料設備網：貴州省煤炭資源豐富，以煤為主、多元發(fā)展的能源戰(zhàn)略在相當長的時期內不會改變，但隨著煤炭資源的不斷開發(fā)，環(huán)境的承載能力非常有限。為實現貴州經濟、社會和環(huán)境的協調發(fā)展，如何緊緊抓住國家加快新能源產業(yè)發(fā)展的重大機遇，加快能源產業(yè)結構的調整，實現能源的多樣化和可持續(xù)發(fā)展成為貴州能源發(fā)展的首要目標。
３月４日，全國人大代表、貴州華電塘寨（清鎮(zhèn)）發(fā)電有限公司紀委書記、工會主席楊洪波就貴州省如何加快能源產業(yè)結構調整的問題接受了記者采訪。
記者：貴州新能源發(fā)展優(yōu)勢在哪里？
楊洪波：貴州富煤、無油、少氣（常規(guī)天然氣），能源結構單一，但頁巖氣資源卻很豐富。據統計，貴州省頁巖氣地質資源量達１３．５４億立方米，居全國第三位，可采資源量１．９５億立方米，居全國第四位，僅次于四川、新疆和重慶。
２０１４年，《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見》中明確指出將建設滇黔北國家級頁巖氣綜合開發(fā)示范區(qū)。貴州省黔北地區(qū)是國土資源部首批“全國頁巖氣戰(zhàn)略調查先導實驗區(qū)”的重點戰(zhàn)略調查區(qū)之一，面積３．５萬平方千米，計算地質資源儲量達３．８８萬億立方米；區(qū)內已設置油氣探礦權１１個（面積約１．８萬平方千米），空白區(qū)約１．７萬平方千米。豐富的儲備資源，為頁巖氣開發(fā)提供了有利條件，按照“積極探索、先行先試、總結推廣”的原則，大力結合優(yōu)勢資源、資金和技術，引導國內外優(yōu)強企業(yè)采用混合所有制形式，共同推進勘查開發(fā)，將改變貴州省目前“缺油少氣”的狀況，并為我國的頁巖氣勘查開發(fā)積累具有可操作性和可推廣的經驗。
記者：您在建議中支持在貴州發(fā)展核電的初衷是什么？
楊洪波：貴州作為煤炭大省，煤電及燃煤排放的大量二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物及煙塵等污染物，嚴重污染當地自然環(huán)境，破壞當地旅游資源，影響當地旅游經濟。二氧化硫是制約貴州省城市空氣質量的主要污染物，貴州省８個酸雨控制區(qū)，其中７個城市均不同程度出現過酸雨。發(fā)展貴州核電項目，可替代部分煤炭的利用，降低二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放，減少酸雨的影響，對改善環(huán)境質量、保護生態(tài)環(huán)境具有重要意義。并且，貴州具有發(fā)展核電得天獨厚的優(yōu)越條件：首先，貴州鈾資源量約１０萬噸以上，鈾礦資源十分豐富；其次，貴州是全國僅有的兩個不處在地震帶上的省份之一，地質結構十分穩(wěn)定；第三，貴州屬亞熱帶濕潤季風氣候類型，冬無嚴寒，夏無酷暑，風力適宜，各地常年雨量充沛，河流縱橫交錯，水能資源豐富，對于核反應堆的冷卻及正常運行非常有利。
因而，我認為發(fā)展貴州核電項目，可以拉動當地經濟發(fā)展、提高當地工業(yè)化水平、促進當地就業(yè)、增加地方稅收，對帶動貴州省經濟發(fā)展，促進西部大開發(fā)戰(zhàn)略落地等都必將起到積極作用。
記者：新電改啟動在即，作為發(fā)電企業(yè)工作者，您對本輪電改有何期許？
楊洪波：近年來，電力工業(yè)快速發(fā)展，在國家規(guī)劃與省級之間，電力綜合規(guī)劃與水電、煤電、新能源發(fā)電、電網等之間沒有進行充分的統籌規(guī)劃，不協調現象時有發(fā)生。在有的地區(qū)新建煤電項目，由于鐵路運輸和配套煤礦等并沒有協調及時匹配，導致區(qū)域性煤電運緊張問題反復出現。“十一五”以來，我國風電的快速發(fā)展，由于新能源發(fā)電未及時納入電力工業(yè)統一規(guī)劃進行統籌協調，導致新能源發(fā)電規(guī)模與電力市場消納、電網送出相互脫節(jié)，部分地區(qū)的風電裝機規(guī)模大大超出系統合理消納能力，棄風現象時有發(fā)生。缺電與多電交替出現、部分電力產業(yè)盲目擴張、造成大量資金浪費等現象，有的區(qū)域目前已出現發(fā)電利用小時大幅下降。
規(guī)劃過于宏觀，隨意性很大，項目前期工作缺乏規(guī)劃指導，電力項目良性開發(fā)秩序和市場運行機制有待建立，公平公開市場競爭難以實施，迫切需要建立完善規(guī)劃與項目審批的一體化管理機制，加強規(guī)劃對項目審批的指導，提高規(guī)劃的權威性，確保規(guī)劃的科學有效落實。
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