記者:請您談談當前電能替代的情況和發展潛力。
常薇:電能替代工作正在蓬勃發展。由于近年來霧霾持續加重,為改善大氣環境狀況,各地政府相繼出臺政策,采取了一些具體舉措,推進電能替代工作。北京市政府從2001年起,率先在東城區、西城區實施“煤改電”工程。截至目前,核心城區居民基本實現“電采暖”。上海市政府也積極推進以電代煤工作,出臺了鼓勵政策,全面推動將燃煤鍋爐改為電鍋爐。遼寧省政府也高度重視,尤其在熱泵應用方面,連續出臺文件要求加快推廣,起到了很好的推動效果。
目前,電網容量裕度及電能替代潛力巨大,實施電能替代具備優越的條件。實施電能替代是提高清潔能源利用效率,促進經濟發展的重要舉措,可以迅速增加用電負荷,減少棄風,促進風電、核電、光伏發電等清潔能源發展,提高發電效率,降低發電成本,并且可以帶動電能替代相關產業發展,促進經濟社會健康可持續發展。
另外,根據初步調查顯示,全國電能替代潛力非常大。如果僅從當前技術可行性考慮,我國每年電能總替代潛力空間約1.2萬億千瓦時,如果全部實現電能替代,相當于在能源消費端減少直燃煤5.7億噸,減排二氧化碳10億噸,減排二氧化硫、氮氧化物、粉塵等2171萬噸。
記者:您的具體建議是什么?
常薇:我建議將電能替代工作納入政府“十三五”規劃,設定工作目標,確定工作任務,建立相應的政策、法規體系,全面推動電能替代作的開展,加快實施,提高電能在終端能源消費中的比重。
實施以電代煤,主要是把工業鍋爐、工業煤窯爐、居民取暖廚炊等用煤改為用電,減少直燃煤總量。
實施以電代油,主要是大力發展電動汽車、電氣化軌道交通、港口岸電、農業電力灌溉等,減少對石油的依賴。
同時加大電能替代專項研究力度,全面開展電能替代相關政策研究;制定城市限制性環保政策,強制淘汰、關停燃煤、燃油小鍋爐等低效用能設備;制定相應的財政鼓勵政策,對實施電能替代工程的企事業單位及個人給予一定的補貼。同時,開展工業電能替代、電鍋爐替代,農村、城鄉接合部電能替代,以及電動汽車、軌道交通、港口岸電項目、蓄冷蓄熱技術等研究工作,并推動成果轉化。